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    摘  要：2009年是中日韩合作10周年。三国经济占东亚地区GDP的3／4和贸易额的2／3，在该地区的经济发展中有举足轻重的地位。东亚是富有发展潜力和欣欣向荣的重要地区。当前东亚经贸合作中出现了三个新情况和新起点。在三国合作的基础上，东亚未来有望成为依存性、互补性很强的“东亚区域经济合作圈”。但中日韩合作需要进一步提升。中日间维持“战略互惠关系”的关键是必须要建立“信赖关系”。中韩间的合作仍须以“互惠互利”为原则。

　　关键词：中日韩合作，信赖关系，互惠互利，东亚经贸合作

　　东亚是富有发展潜力和欣欣向荣的重要地区。建立多方面优惠的经贸安排，寻求更广阔的经济发展空间，是东亚各国共同的战略选择。经过多年的努力，东亚各国已形成了“10＋3”的区域合作框架。近年来，在进一步构筑“东亚经贸合作圈”或建立“东亚经济共同体”方面也取得了可喜的进展。

一、东亚经贸合作出现的新情况和新起点

　　当前，东亚地区的经贸、投资及人文交流与合作等方面出现了三个新情况和新起点。

　　2008年底，在日本福冈举行的中日韩三国首脑会议是一个具有历史意义的良好开端。该会议决定设立规模为1200亿美元的“区域外汇储备库”表明，东亚国家在货币合作方面迈出了重要一步。日本经财界人士认识到，不与中国携手合作，日本经济就会陷于更为艰难的境地。日本政界要人的认识也发生了重要变化。日本新首相鸠山由纪夫指出，东亚各国正在展示出愈发蓬勃的生命力。本地区是日本国民基本的“生活空间”。必须为建立一个“经济合作”及“安全保障”的框架而努力。他表示，日本新一届政府是“有勇气正视历史的政府”。他呼吁，以“欧盟”为参照模式，亚洲应当建立一个拥有通用货币的“亚洲社区”。

　　舆论认为，这次发端于美国的国际金融危机和经济危机，有可能成为构筑“东亚经济共同体”的突破口。现实中，中日韩三国及“东盟”在自由贸易、金融合作及安全保障等方面运用各自的优势，推动着诸多领域的合作。换言之，以“10＋3”为起点，建立东亚区域经贸合作圈的可能性比较大。但由于东亚区域内部人均GDP相差在100倍以上，大大高于“欧盟”内部的16倍和“北美自由贸易区”内部的30倍。此外，东亚地区各国还存在诸多历史和现实的错综复杂问题。因此，在短时期内建立区域性的合作机制比较困难。但只要坚持这一方向，循序渐进，不断克服困难，这一目标是能实现的。发展的趋向应该是：经济→政治→安全保障。

　　2008年10月，中日韩三国及俄国跨国航线成功试航。这是中国东北第一条横贯日本海直达日本西岸的航线。从吉林省珲春由陆路抵达俄罗斯扎鲁比诺港，在海上经停韩国束草港，然后抵达日本的新泻港。航线长约800海里，只需要一天半。由于运输距离短，节省了时间，降低了航运成本，必将对该地区的经贸交流与旅游发展起到良好的促进作用。

　　中国与“东盟”于2009年8月15日签署了《投资协议》。经济规模达6万亿美元的中国与东盟自由贸易区将于2010年1月1日诞生。从经济规模看，虽然不及GDP总额达15万亿美元的“欧盟”和14万亿美元的美国，但这是拥有丰富的自然资源和人力资源的新兴市场的结合，其发展潜力相当可观。

　　可以看出，在东亚经贸合作中，中国、日本、韩国有举足轻重的作用，它们之间的协调与合作也显得格外重要。因为无论在经济领域，还是在地缘政治上，中日韩是在东亚地区相互依存性和互补性很强的三角地带。这三国经济占东亚地区GDP的3／4和贸易额的2／3。而且，三国拥有14.7亿多人口的庞大市场，各自具有独特的经济发展优势和贸易有利条件。此外，三国都拥有与“美国式市场至上主义”截然不同的东方儒学价值观，“和为贵”、“中庸”、“和谐”等观念。在企业经营和贸易方面有比欧美国家更有利的合作基础。还应看到，“东盟”为实现自身利益最大化，积极推行大国平衡战略，与中日韩三国都加强了经贸关系。三国与拥有6亿人口的“东盟”10国紧密合作，建立与“欧共体”、“北美自由贸易区”并驾齐驱的区域经济合作圈，必将有助于东亚地区的经贸发展，也有益于国际环境的稳定与地区安全。

二、中日“战略互惠”有赖于建立真正的信赖关系

　　中日间已达成建立“战略互惠关系”的共识。这将使两国能从长远战略和共同利益出发，解决面临的各种问题。正如日本众议院议员中川秀直所说，这将使两国之间不出现单方赢，不出现单方输。发生问题时两国关系不出现全面停滞的局面。中日之间是合作与摩擦并存的关系。在东亚经济一体化的潮流中，两国从“友好关系”向“战略互惠关系”进化，其意义重大。在中日两国“战略互惠关系”中，最重要的是“加深理解”、“增加信赖”。理解是“信赖”的基础。有了真正的信赖关系，方可真心实意地进行“合作”。双边合作中追求的不是各自的“近利”，而是谋求两国间长久的“共同利益”。占东亚GDP60％以上的日本和占东亚人口60％以上的中国，若能首先紧密携手与协调，必将有力地促进东亚区域经济合作圈的顺利形成。

　　（一）重视产业与贸易结构的互补作用

　　中日经贸关系方面，近年来发生了值得关注的两个新变化。第一，中国成为日本进出口两方面的最大贸易伙伴。2008年，中日间进出口总额达到2667亿多美元，比上一年同期增长13.0％。2009年上半年，虽然由于受国际金融危机影响，日本对中国出口下降了25.3％，只有465亿美元；从中国的进口额为562亿美元，下降17.8％，但由于日本对美国进出口下降幅度更大，因此，“中国已经超过美国首次成为日本最大的出口市场”。这反映了中日之间贸易依存度的加深。中日和美日贸易出现这一逆转，是由于受到美国消费市场低迷和中国消费市场保持旺盛所产生的新变化。中国家电连锁苏宁电器已投资5770万元人民币收购日本家电连锁公司LAOX的27.36％股权，成为其第一大股东。这是中国对日本上市公司的首例收购案，是中国企业走出国门、进入电器大国的新范例。美国一家媒体认为，这些事实的发生比人们预料的要快。这说明“中国已经在亚洲大陆扮演美国的角色”。经贸关系密切，增进互信关系，有助于消除中日两国在历史上形成的隔膜。

　　（二）中国从“生产基地”变为“消费市场”

　　据资料显示，有59％的在华日资企业在中国生产的产品，其一半以上的市场在中国国内。其中27.7％的企业在中国国内的销售更高达80％到99％。对此，《日本经济新闻》认为，“在日本经济中，中国的作用正在从‘生产基地’转变为‘消费市场’”。但是，事实上中国的消费需求还没有完全释放出来。预计到2025年，中国的国内消费额将达8万亿至15万亿元人民币，超过法国一年的GDP.

　　上述两个新情况反映了中国改革开放30年来中日经贸关系所发生的重大变化。但不容忽视的是，中国仍然是一个发展中国家。产业结构尚处在较低层次。日本则是一个发达国家，在国际分工中处于高附加值的产业领域。日本的对外贸易结构中，机械占19.3％，汽车占14.5％。这两种产品的出口情况对于观察日本未来外贸出口的趋势至关重要。从对华出口商品的结构看，机电产品和高科技产品约占日本向中国出口总额的47％。日本企业着眼于核心部件等高附加价值的生产环节和研究开发。对日本来说，中国仍将成为拉动日本出口增长的重要力量。借助于中国内需刺激政策的推动作用，日本汽车、机电等骨干产业取得了更明显的业绩。

　　如果中国经济增长能在世界经济低迷的情况下仍保持8％以上的增长，2009年或2010年中国的GDP将超越日本。但应当看到，中国人口比日本多10倍，仅看GDP总量并不能全面反映两国的经济势力对比。日本人均GDP约为4.24万美元；中国约为3260美元。两国的人均GDP仍相差13倍。

　　但就日本经贸结构而言，本身也有必要进行调整。长期以来，日本一直把中国看成劳动力便宜的“加工厂”，把自己生产的半成品在中国加工后，再倒手出口到美国去，以此保持整体贸易收支的平衡。从长远的战略观点出发，日本对中国的内需市场要有一个正确的看法。中国对日本机械、电子设备等高科技产品的需求是非常巨大的。日本理应逐步开放对华技术出口。这可改变向中国出口低附加值产品，向美国出口高附加值产品的经贸结构。双方要增强互信，继续重视产业结构及贸易结构方面的互补性与双赢关系。

（来源：《亚非纵横》2009年第6期  20100319）

责任编辑：叶子