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　　（三）继续推进金融服务与知识产权方面的协作

　　中日两国经财界人士深感加强双边合作的必要，于2007年12月1日建立了“中日经济高层对话”机制。两国共同探讨如何应对金融危机，谋求实现经济的共同恢复与发展，不断推进区域经济金融合作，继续推动国际金融体系和金融监管机制改革。

　　在金融领域，双方要加强在货币和金融政策方面的沟通与对话，以及金融和监管部门之间的合作关系，并共同探索拓展金融合作的领域和方式。作为这次国际金融危机最大的受害国之一的日本，深谙金融安全之重要。日本作为美国国债的第二大持有国，扩大和提高与第一大持有国中国的金融合作，不仅能为日资企业的出口提供融资便利，也必将惠及日本贸易的持续发展。

　　在东亚区域经济合作中，日本将继续充当“资金和技术提供者”的角色。而中国仍将成为最大的“市场提供者”。人民币有望同日元一道成为东亚“核心货币”。日本的黄金储备约为3000吨；中国约为1100余吨。中国的外汇储备已经超过2万亿美元。全球50大金融中心中，日本的东京、大阪分别位居第9位和第50位。中国的香港、上海和北京分别位居第3位、第31位和第46位。有资料显示，以“经济圈”为单位，对20个人口在1000万以上的世界经济圈进行排名，第1位为“纽约经济圈”；第2位为“东京经济圈”和“伦敦经济圈”并列。在以国家或单一城市为单位的“综合”排名方面，即在可持续发展、海外高级人才吸引魅力、外国人专用医院和学校等指数上，“上海经济圈”也均居领先地位。因此，中日两国有条件进一步推进金融领域的合作，共同拉动东亚经济的稳定发展。

　　知识产权保护体系是提高科技创新能力的重要基础。中日两国要扩大技术领域的合作。在保护知识产权方面，仍需加大力度打击商务领域的侵权行为。日方期待中国能够严格实施对知识产权的保护，在诸多国家都表示关注的“IT防护强制认证制度”等问题上，按照现行的国际准则和惯例，与国际社会进行协调，共同探讨解决问题的方案。中国商务部与日本经济产业省签署了《关于知识产权保护交流与合作的备忘录》，以规约形式确认了双方在此领域展开并扩大合作的决定与意向。在知识产权保护问题上，无论是在法规及保护意识或在实践经验等方面，中国与发达国家尚有一定的差距。中日两国相关部门今后仍有必要就知识产权保护措施、保护制度及保护力度等问题上，进一步加强交流与协作。

　　（四）值得关注的“电力汽车”领域的合作

　　中国的汽车年产量已突破1000万辆大关。据预测，2030年中国将超过美国成为世界上最大的汽车消费市场。但不容忽视的事实是，中国的发展日益受到环境资源的制约，越来越依赖于来自非洲、俄罗斯以及中东地区的石油资源。中国已成为世界上二氧化碳排放量最多的国家之一，而且还面临着中心城市的污染问题。

　　中国相关部门正努力着手解决这些问题。有效的措施之一就是减少对进口石油的依赖和研制替代燃料汽车。据报道，中国到2012年10％的汽车将使用替代燃料，并计划在全国许多中心城市的公共服务部门使用替代燃料汽车。中国有关部门将继续对替代燃料汽车的研发和替代燃料电池车辆的生产和消费进行补贴，包括对国内汽车厂家生产的混合动力汽车、电力汽车的补贴。

　　目前，酒精动力汽车、天然气汽车、氢燃料电池车及生物柴油汽车等替代燃料汽车种类繁多，但被人们所青睐的是电力汽车。中国在生产低价电动车方面已经拥有较丰富的经验。电动自行车和旅游车已经得到广泛使用，因为电动汽车可以做到零排放。日本的汽车业界也普遍认为它是今后汽车发展的方向。日本三大汽车公司之一的“日产汽车”，从20世纪90年代初就开始对电动汽车所需的“锂离子电池”进行研发。其生产的“锂离子电池”充一次电续航里程可达160公里，在世界上处于领先地位。这一电动汽车将于2011年在中国销售。中日两国汽车业界在电力汽车技术、制造工艺、经营战略以及市场研究等诸多方面，都有着十分广阔的合作前景。

三、以“互惠互利”原则促进中韩合作关系

　　（一）合作领域：通信、造船、汽车等制造业

　　在国际金融危机的影响下，近年来韩国国内出现了如下三个方面的不利局面。第一，韩国对亚洲的投资大幅度减少。韩国对外投资的20％集中在东盟地区。2008年下半年，韩国对包括东盟在内的亚洲地区的投资，与上一年同期相比减少约50％。同期，韩国对外总投资也减少了27％。第二，韩国失业人数超过100万。2009年3月，失业率升至4％，其中年轻人失业率达到8.8％。4月份失业人数突破100万关口。由于出口、个人消费及企业投资等依然低迷，韩国经济恢复还有待时日。第三，韩国整体国家竞争力下降。根据以“经济圈”为单位，对20个人口在1000万以上的世界经济圈进行排名，韩国的“京仁经济圈”只排在第11位。

　　正因如此，多数韩国企业认为，“惟一能存活的市场就是中国”。要抓住中国内需市场的声音，远远超过了韩国国内此前对过分依赖中国的忧虑与担心。中国政府4万亿元的刺激内需计划，对对韩国企业产生积极影响。它们认为，随着中国内需市场的扩大和基础设施建设的不断增加，韩国扩大对华出口的拉动，将使韩国经济逐渐复苏。2009年第三季度韩国出口增长了5.1％。韩国政府也提供大笔资金刺激经济，帮助大型企业抵御全球性经济衰退的冲击。韩国在中国市场上进行竞争和有成功希望的领域仍然是手机等无线通信设备、造船、汽车及汽车配件等制造业。在国际分工及技术水平方面，美国、欧盟和日本处于研发的高端位置，韩国则处于中端。韩国与中国相较，技术较为先进，相对欧美又有价格优势，产品比较适合中国市场。

　　中国是全球第一大移动通信市场。韩国企业对于用户多达6.6亿、市场规模约为4000亿美元的中国3G通信市场寄予很大希望。韩国企业在3G市场处于有利地位。因此想先行一步，谋求在中国3G市场占得先机。

　　韩国手机企业在中国市场具有很大的优势。2009年3月，中国手机市场占有率前5位的企业中，韩国占据了两席。三星电子和 LG电子分别占据第2位和第4位。韩国企业准备利用中国正在试图把手机向3C转型的时机谋求更大的利益空间。对中国来说，可以通过与韩国企业协作与竞争的过程，使本国通信制造业实现技术层面的提升。与此同时，中国需要改变外资企业在中国手机市场占有超过70％份额的局面。

　　造船业方面，2009年中国新接订单全球第一的地位已成定局。但论技术和实力韩国造船业仍居世界榜首。2008年，以新订单、积压订单和新建船只总量为标准，韩国仍然是全球头号造船大国。韩国造船厂获得的1750万补偿总吨的新订单占世界新订单的41.1％。由于需求旺盛，韩国获得的新订单自2003年以来一直保持着世界第一的位置。中国造船业位居世界第二，2008年的新订单补偿总吨为1490万，超过了日本。中韩两国在造船技术、制造工艺、经营战略以至于市场研究等诸多方面，有必要进行更多的合作。

　　（二）加强金融合作实现互利双赢

　　2008年12月，中韩两国宣布签署一个规模为1800亿人民币（约38万亿韩元）的双边货币互换协议。双方可在上述规模内，以本国货币为抵押换取等额对方货币。这一协议是中国人民银行从这次国际金融危机以来首次与其他国家央行签署的本币互换协议。媒体分析认为，该协议具有如下三个方面的意义：1.通过双边合作，共同应对当前的经济危机，以此增强市场信心，并促进本地区的金融稳定。2.通过本币互换可相互提供短期流动性支持，为本国商业银行在对方的分支机构提供融资便利，可以促进双方的贸易发展。3.两国金融业联手将推动人民币国际化的进程。这亦可看做是中国扩大区域金融贸易影响力，寻求多方金融往来与监管合作的必要步骤。

　　值得关注的是，在韩国投资公司推荐的海外基金中，中国基金也占据了较大比重。在所有推荐基金中，中国基金约占36％。对中国大陆股市投资的基金推荐比例也非常高，约占30％。韩国媒体认为，从中长期回报率来看，中国大陆股市和香港H股市场的差异不会很大。预计，大陆基金将会产生显著成果。

　　（三）双边合作中存在着“脆弱”的一面

　　韩国企业在华投资重心由黄渤海及东北地区渐渐向上海、江浙等长江三角洲地区延伸，集中在电子产业、集成电路、精密机械及汽车零部件等科技含量高的产业中。韩国企业也已开始进入保险业务及传媒、证券、旅游服务和其他公用服务业等许多新的领域。2008年两国进出口贸易额达到1861亿美元，比上一年同期增长16.2％。中国取代日本，成为韩国第一大进口商品来源地。韩国企业普遍认为，韩国经济得以复苏，是由于对中国产品需求日益增加的原故。

　　综上所述，中韩经贸关系取得了长足的进展。但在双边合作中仍然存在着“脆弱”的一面，值得中国商界认真面对和思索。1.中国经济迅速增长，在世界激起层层涟漪。韩国媒体也对中国进行带偏见的指责，担心直接冲击韩国经济，甚至担心被中国超越。2.钢铁、造船、电子和汽车四大领域是被韩国认定具有全球竞争力的产业。韩国企业在技术方面担心被中国追赶，差距缩小，警惕技术外流。3.一些韩国中小企业在华缺乏长期性战略投资的理念，只求“近利”，不谋“长远”。一些韩国企业在国际金融危机的打击下突然撤离，留下许多“后遗症”。对此，中韩相关部门应通过履行“国际司法协助条约”的方式加以解决。借以继续维护近邻之间长期稳定的互惠合作关系。

（来源：《亚非纵横》2009年第6期  20100319）

责任编辑：叶子