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电煤开放：吹响电企扭亏冲锋号

　　近日，国家发改委发布的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》彻底地解开了拴在煤企身上长达16年的枷锁，煤炭市场化的大门已完全打开。然而，这一消息的爆出，对于电力企业来说，意味着长期使用低价煤炭的时代彻底不复返了，煤炭价格的回归上涨，直观上，将加深煤、电两大巨头之间的利益博弈。

2010年电力企业可能出现亏损

　　与煤炭市场化所不同的是，电价的市场化改革相对滞后，电价仍受制于政府指导，企业很难将煤炭价格的上涨通过价格传导机制转移。而随着煤炭行业的进一步整合，煤炭价格下跌具有越来越强的刚性，国内电企曾一度寻求国际煤炭来替代，但实际上，国际煤炭在进口、运输、煤质等环节问题很多，对于用惯了国内煤炭的电企来说，难以适应，而随着国际经济复苏，石油价格上涨，国际煤炭价格上涨是必然的趋势。可见，从明年形势来看，煤炭大幅下降的可能性很小，但上涨的空间很大，动力十足。今年入冬以来，电煤价格持续攀升，12月中旬，秦皇岛6000大卡电煤价格最高达到了730元/吨，较11月初上涨6.9％，较去年同期上涨了31％，但比去年最高价格低27.7％，上涨空间巨大，明年一季度电煤价格高涨的趋势仍将延续，这使明年的煤电谈判非常困难，签约价格预计高于今年的市场平均价，尽管近期发改委上调工、商企业用电2.5分/度，然而，与持续上涨的煤价相比，电价的上调显得微不足道，明年电力企业可能再次面临亏损。

煤炭市场化必然加快推动电力市场化

　　此次煤价的市场化无疑将大大加深煤电企业的利益博弈，“煤盈电亏，煤强电弱”的趋势短期内不可扭转。这种发展的结果必然危害电力产业，因此，伴随煤炭的全面市场化，政府推进电力产业的市场化改革步伐也必将加快。今年在东北地区进行竞价上网试点工作以及放开20％售电市场等改革取得了显著地成效，这大大坚定了政府加大改革力度的决心。因此，2010年将是电力加快改革最显著的一年，预计，明年竞价售电试点范围将继续扩大；煤电联动下，煤价如继续上涨，不排除再次上调电价的可能；用电大户与企业直接交易、自主协商的程度将进一步增强。

签订长约合同可以暂缓窘迫

　　尽管电力改革的步伐在加快，但是，短期来看，不能从根本上解决“煤盈电亏”的问题，面对这样的窘境，电力企业可以与煤炭企业签订长约合同，长约合同对电力企业的好处，一是在固定时间里保障了电力企业稳定有效的煤炭需求；二是减少煤炭价格频繁波动造成电企亏损面的扩大。长约合同的签订保障在固定时间里，煤炭的有效供应和煤价的稳定，有利于煤炭、电力上下游稳定的生产，对于电力企业进一步降低亏损的风险也很有利。事实上，从今年开始，中国神华、中煤能源等国内主要煤企已经开始试水5年期的长约合同。

产业结构调整将是未来电力发展趋势

　　从发展角度来看，除了电价理不顺之外，电企面临最亟待解决的问题是能耗的降低，碳排放量的减少。我国火力发电比例过高，占80％左右，使得电力产业成为高能耗，高污染的代表，未来随着低碳政策的实施，碳排放量的购买又将是另一座压在电企身上的大山，这将直接把电力企业逼进死胡同。

　　此次政府彻底放手煤炭市场，将使我们从此进入高煤价时代，然而，这不是最可怕的，最可怕的是企业没有趁此抓住产业结构调整，这一历史机遇。如果我们还要在火力发电产业上有所图谋的话，那只能是自找死路，未来政策的导向必将是那些风电、水电、太阳能发电等清洁电力产业的发展，政府必将加大对这些电力基础设施建设的投入。对于电力企业而言，在如何节能降耗的同时，应搭上产业结构调整这趟顺风车，加快对新能源技术开发，加快对新能源产业的投入，为未来在新能源市场的谋划打下坚实基础。此次哥本哈根会议，温总理声明，到2025年，中国二氧化碳排放量比2005年下降40％—45％，这再次宣示了政府加大治理高能耗、重污染产业的决心。留给电力企业的时间不多了。

责任编辑：蓝飞