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驻欧盟使团团长宋哲大使在“寻求中国内需与国际稳定的适当平衡”研讨会上演讲

    2010年5月11日，中国驻欧盟使团团长宋哲大使在欧洲议会对华关系代表团和比中商会联合举办的“寻求中国内需与国际稳定的适当平衡”研讨会上发表题为“中国内需与欧洲、世界经济”的主旨演讲。研讨会由比中商会主席德威特主持，欧洲议会对华关系代表团团长利凡里尼、副团长伊凡诺娃、欧盟智库马达里亚加基金会执行主任德福安教授分别做了主题发言，包括30多名欧洲议员及欧洲企业家、智库学者在内近150人出席研讨会。宋大使演讲全文如下：

    尊敬的利凡里尼团长、德威特主席，

    女士们，先生们：

　　很高兴参加此次研讨会，与各位新老朋友见面。

　　记得去年初德威特主席邀请我介绍中国经济形势的时候，世界还处在国际金融危机的重压之下。当时，人们既担心美国经济衰退会有多深，欧洲受到影响能有多大，同时也关注中国等新兴经济体在应对危机中的表现。今天，我们高兴地看到，在国际社会的共同努力下，金融危机最坏时期已经过去，世界经济走上缓慢复苏进程。中国作为新兴国家之一，经济总体保持快速增长势头，2009年GDP增长8.7％，今年一季度达11.9％。但与以往不同的是，更加旺盛和日益扩大的内需对推动中国经济增长发挥了重要作用。因此，我愿借此机会，向在座的各位朋友介绍一下中国的财政和货币政策，以及中国内需与欧洲、世界经济的关系。

　　女士们，先生们：

　　国际金融危机爆发后，中国政府制订了旨在扩大内需的一揽子经济刺激计划，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持人民币汇率基本稳定。其实，早在危机到来前，中国政府已经明确提出加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，着重突出了扩大内需，特别是扩大消费需求对实现经济持续、平衡增长的重要性。金融危机的爆发，虽然给中国带来严峻挑战，但也给我们提供了加快转变经济发展方式、努力扩大内需的宝贵机遇。

　　中国政府的政策措施取得了令人瞩目的成绩，内需在拉动经济增长中的作用明显增强，消费需求增长尤为强劲。2009年，中国消费品零售总额实际增长16.9％，比2008年加快2.1个百分点。从规模上看，中国消费品零售总额去年已达1.84万亿美元，接近美国私人消费规模的1/5（18.2％）。从种类看，汽车、家具、建材消费强劲，分别增长32％、36％、27％。今年一季度消费品零售总额同比增长17.9％，比上年同期加快2.9个百分点。汽车和家具继续成为消费热点，同比分别增长40％和38％。

　　需要强调的是，中国的市场是开放的，因此中国内需扩大有效带动进口增长，对世界经济复苏发挥了重要拉动作用。瑞银集团研究认为，中国占全球进口总额的比重已经由2000年的3.4％上升到2009年的8.1％，高于中国在全球GDP的占比7.8％。去年，中国货物进口超过1万亿美元，成为世界第二大进口国，为外国产品和服务提供了大量机遇。据欧盟统计，去年欧盟对外出口总体下降16％，对华出口却增长4％，中国是欧盟主要贸易伙伴中唯一实现出口增长的国家。其中德国、意大利、比利时对华出口分别增长7％、3.4％和26％。

　　值得一提的是，去年中国超过美国，成为世界第一大汽车消费市场。中国从欧盟进口汽车15.7万辆，同比增长16.3％。奔驰公司去年在中国销量迅猛增长77％。应该说，美欧汽车产业能够度过艰难的2009年，中国市场的强劲需求功不可没。今年一季度中国自欧盟进口同比大幅增长43％，相信与中国打交道的欧洲企业家应该更能够感受到中国内需迅速增长带来的巨大商机。

　　女士们，先生们：

　　扩大内需是中国经济发展的基本立足点和长期战略方针。2010年，中国扩大内需的政策将保持连续性和稳定性。我们将通过提高居民收入，完善社会保障体系，扩大公共投资，实行结构性减税，增加消费补贴等财政政策措施进一步扩大内需，促进和引导消费，培育消费热点。货币政策将通过进一步优化信贷结构，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，保持货币信贷适度增长等方式支持扩大内需。汇率政策方面，中国推进人民币汇率形成机制改革的方向不会改变，但具体改革措施需要根据世界经济形势和中国经济情况统筹加以考虑。目前，世界经济复苏仍存在很多不确定性。在此背景下，国际主要货币汇率保持稳定有利于经济持续复苏。人民币汇率的基本稳定，有利于保持中国经济社会的稳定和扩大内需，对亚洲、欧洲和世界经济都有积极意义。

　　有上述政策的支撑和推动，我坚信中国内需市场的发展前景将非常广阔。在这里，我想同大家具体展望几个方面：

　　一是固定资产投资。不断推进的城镇化进程是中国内需扩大的强大动力。去年，中国城镇化率达到46.6％。据预计，到2030年，中国城镇化率将达到65％左右，城镇人口将增加3亿多，带来超过3万亿欧元的新增固定资产投资，平均每年为1500多亿欧元，约相当于比利时GDP的一半。

　　二是高档和奢侈消费品。欧委会预测，2010年中国中等收入阶层人口将达到1.5亿，高档消费品市场规模将超过1万亿欧元，并将继续以12％的速度增长。美国波士顿咨询公司预计，2015年，中国奢侈品消费总值将达250亿欧元，成为全球最大的奢侈品市场。去年世界经济深陷衰退，中国奢侈品消费却增长近30％。有调查显示，去年中国游客超过俄罗斯成为法国的旅游消费冠军。这些都显示出中国奢侈消费品的巨大增长潜力。

　　三是飞机、汽车等交通工具。空客公司预计，到2024年，中国将需要1790架空客飞机，而目前空客每年全球交付量为500架。国际知名咨询公司AlixPartners预计，在未来五年内中国汽车业每年将以15％—20％的速度发展。德国汽车工业协会指出，中国高档车销量去年为47.8万辆，2020年将增至150万辆。

　　四是绿色科技产品。中国正致力于大力发展绿色经济，据中国美国商会和普华永道的联合研究，中国绿色科技市场潜力每年可高达1万亿美元。

　　女士们，先生们：

　　中国是世界上最的发展中国家，欧盟是世界最大的发达经济体，多层经济互补和全面战略伙伴关系，决定了中欧经贸合作的前景一定是无限广阔的。

　　一方面，中国内需扩大将给欧洲企业带来越来越多、越来越好的商机。欧洲在汽车、飞机、技术装备、高档消费品和奢侈品、绿色科技产品、节能环保技术等领域具有非常强的竞争优势。中国内需的扩大，将会持续拉动上述行业扩大对华出口，为欧洲企业提供大量投资机会。大众汽车公司最近决定，未来两年内将新增投资44亿欧元，扩大在中国的产品研发和生产能力。这种例子不胜枚举。

　　另一方面，中国将为世界实现“强劲、持续和平衡增长”做出积极贡献。2009年，中国经济增全部来自内需支撑；贸易顺差占GDP的比重从2007年11％的峰值下降至去年的4％。今年一季度贸易顺差同比下降接近80％，预计全年贸易顺差占GDP比重可能下降至3％以下。当然，仅靠中国一家不可能实现全球经济的“强劲、持续和平衡增长”目标。当前一些发达国家仍然限制高科技等领域的对华出口，严重制约双边贸易平衡状况的改善。希望在座各位朋友与我们一道，呼吁取消这些不合理的管制，促进自由贸易发展。这不仅关乎中国民众的利益，也是当前促进各国扩大出口、进一步巩固复苏、实现互利共赢的客观要求。

　　女士们，先生们：

　　全球化的深入发展已经把世界各国的命运日益紧密地联系在一起。没有任何一国能够将自己的持久发展与繁荣建立在它国的贫穷和利益受损之上。中国的发展离不开欧洲和世界，欧洲和世界的发展也离不开中国。中国内需增长前景十分光明，中国愿意与包括欧盟在内的世界各国一道共享发展机遇和成果。我真诚地希望各位朋友站在战略和长远的高度看待中欧经贸关系，与其他支持中欧关系发展的朋友一道，坚持彼此市场开放，推动贸易自由化和便利化，反对各种形式的保护主义，推动中欧经贸关系平稳有序发展，同时为世界经济的稳定复苏与强劲增长作出更大贡献。 

　　谢谢！

（来源：外交部网站  20100511）

责任编辑：小峰