◆

　  紧紧抓住国际旅游岛建设的战略机遇，加快转变经济发展方式，围绕“强三大二优一”战略，坚持低碳发展，推动“优秀企业进入、优质项目带动、先进科技支撑”深入实施，增强龙华综合实力和竞争力，打造“实力龙华”。

　　建区20年来，龙华坚持以经济建设为中心，把经济发展作为兴区富民的第一要务，以建设新兴工业基地、热带高效农业示范基地和城市商贸中心为目标，不断改善投资发展环境，调整和优化产业结构，促进城区经济逐年攀升，国民经济持续快速增长，全区综合实力不断跨上新台阶。

　　特别是“十一五”时期，龙华区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的巨大冲击，主要任务全面完成，成为建区以来龙华综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的重要时期。

　　未来5年，龙华的发展思路已经清晰：在“十二五”基本建成“经济持续增长、环境舒适优美、交通方便快捷、文化繁荣发展、城乡协调一体、人民安居乐业、社会和谐稳定、体制机制创新”的新龙华。

　　三大集群支撑工业体系

　　二十年前，龙华区工业总产值只有15.1亿元，工业基础相当薄弱，产业规模非常小，产业结构层次低而单一。经过逐年发展，全区工业产品已涵盖汽车、食品、饮料、制药、电器机械、印刷、纺织等20多个行业，形成了以汽车制造、制药、食品饮料等三大支柱产业为主的工业体系。

　　进入第“十一五”，龙华的发展之路，越加坚定宽阔。从平稳行进到大步流星，从按部就班到积极进取，龙华发展步伐一直在加快。特别是2010年以来，龙华区利用国际旅游岛建设的机遇，开拓进取，攻坚克难，科学发展迈出坚实步伐，经济结构不断优化。

　　2010年，辖区内有各类工业企业400多家，其中规模以上工业企业80家，年产值超亿元的大型企业33家，涌现了一汽海马、椰树、椰岛、先声药业、亚太啤酒、三星（海南）光通信、海宇锡板、金盘电气等一批国内外知名企业，工业总产值258.53亿元，是1991年的17倍。2010年创造工业税收达千万元以上的企业共有14家，达12.3亿元。

　　从“十一五”一开始，海口市就提出了“工业向园区集中、园区向西部转移”的发展战略。对龙华区来说，这意味着原本就传统的工业企业面临着一次决策。为此，区委、区政府提出了要利用海口工业转型升级的战略机遇，在项目引进、落户配套、综合服务等方面进一步加大扶持力度，提高服务水平，推动新型工业加快发展。到20l5年，形成汽车、食品饮料、生物制药等产业集群，工业增加值达100亿元以上，年均增长15%以上。

　　做强三产加快转型升级

　　2010年，龙华第三产业占比增加到69.1%，有了很好的发展基础。区长符革告诉记者，国际旅游岛上升为国家战略，海南迎来了发展现代服务业的最佳机会，龙华区正在紧紧抓住这一契机，把发展服务业作为推动龙华产业优化升级的重要途径，做强三产。

　　近年来，龙华区大力实施“商贸富区”战略，形成宜欣商业广场、生生百货、万国大都会、上邦百汇城等大型购物中心和新华南家电、南海大道汽车销售等特色商业街，批发零售、住宿餐饮等商贸业转型升级加快。

　　对于龙华区近年来一直致力于发展的总部经济，该区进一步优化服务，为国贸商圈成为海口高端商务中心和总部经济聚集地创造良好条件，时代广场、天邑国际、北京大厦等一批高级商务楼投入使用，吸引大企业、大集团总部落户，总部经济地位得到明显增强。

　　今年4月1日，位于滨海大道的海南国际创意港正式开园，这是我市第一个建成的创意产业园区。区委书记宁虹雯表示，下一步，龙华区将充分利用海南国际创意港发展的机遇，大力发展创意产业。培育国际化创新型企业总部集群，建立创意设计产业链运营服务平台，加快动漫、网游、工业设计、旅游、时尚消费等发展，形成重要的旅游产品产业化基地、酒店用品产业化基地、高端礼品（奢侈品）的产业化基地和创意农业品牌化基地。

　　此外，国际旅游岛上升为国家战略后，龙华区又提出发展以高尔夫、游艇产业为支柱的现代服务业，海口湾游艇码头、观澜湖体育公园等一批项目相继落成，这些都为龙华今后的发展储存了能量、提供了动力。

　　种地农民也开上小汽车

　　近年来，龙华区以治坡改种为抓手，大力发展设施农业、特色农业，把曾经的石头疙瘩不毛地，变成了今日的良田沃野聚宝盆。

　　说到治坡改种的好处，遵谭镇新谭村委会博门村周亨昌体会最深。他家几亩田地上原本种的是番薯、甘蔗、黑豆等作物，收入仅仅能保一家温饱。几年前，区里大力改善了坡地的灌溉环境，周亨昌一家在美霞坡承包了70亩的土地，开始改种香蕉和瓜菜。周亨昌一家的收入有了大幅度提高。特别是去年，由于种植的香蕉卖得了好价钱，人们发现老周家已悄悄添置了一辆小轿车。

　　龙华区打井治坡改种工作始于2007年，治坡农业从无到有，到2010年面积达到1.5万亩，成功创建了一批瓜菜、水果生产示范基地和标准化生态养殖小区。

　　从“瓜菜村”到位于龙泉镇的龙浩农业示范基地，又是别有一方天地。500亩园区内绿意盎然，番木瓜、莲雾、菠萝蜜等各类有机蔬果让人目不暇接，绿色蔬菜种植区、有机水果种植区、热带花卉种植与展示区、畜禽生态养殖区、青少年教育基地、休闲度假区等多个功能区规划得井然有序。

　　这是龙华区发展农业休闲旅游项目的一个缩影。在治坡的基础上，试水农业接轨高端服务业，走休闲农业之路，也是龙华区“十一五”期间的有益探索。近年来，龙华着力发展龙浩等龙头示范基地，改变陈旧的分散性经营模式。农业休闲基地集都市农业、休闲观光农业、体验农业和生态循环农业教育等功能为一身，既以展示海南热带农业特色和海口羊山地区传统文化为基调，也以推广先进技术，转变落后生产方式为己任。

　　发展思路强调“五个坚持”

　　“过去几年龙华经济社会发展取得的成就和积累的经验弥足珍贵。”区长符革说，未来一段时间是龙华发展的重要战略机遇期，因此必须坚持加快发展，把又好又快作为推动龙华经济社会发展的根本要求，既要发挥老优势，又要争创新优势，以增量调结构，在调整中扩增量，继续保持经济社会发展的良好态势。

　　坚持协调发展，把统筹兼顾作为推动龙华科学发展的基本出发点，妥善处理好经济与社会、城市与农村、速度与质量、总量与结构等多方面关系，全面增强发展的稳定性、协调性和可持续性。

　　坚持绿色发展，把建设资源节约型、环境友好型社会作为龙华可持续发展的基本前提，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、消费模式，实现人与自然协调发展。

　　坚持特色发展，突出龙华优势，加快改善城区面貌，提高城区品位；全面推进文明生态村建设，走特色龙华发展道路。

　　坚持共享发展，把改善民生作为龙华经济社会发展的根本目的，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享，构建富民、惠民、安民的体制机制，形成全民共建共享的发展新格局。

　　龙华区还提出了“十二五”的发展目标：生产总值年均增长13%；财政收入年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长18%。在经济发展方式明显转变方面，服务业增加值占GDP比重提高到70%以上，非公有制经济增加值占GDP比重提高到75%以上。基本建成“符合国情、体系完整、覆盖城乡、可持续发展”的基本公共服务体系，教育、医疗水平进一步提高，社会充分就业，社会保障体制基本完善。

（来源：海口网  20110622）

责任编辑：桃子