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发挥浦东软件园中日软件业合作的桥梁作用

一、中日软件业合作的现状及分析

    1、中日软件业的基本情况

    IT产业是当前中国发展最快的产业。进入90年代以来，软件产值年均增长率达20％以上，呈现出快速发展的态势[1]。软件产值在IT业中所占的比重逐年增高。上海软件产业发展同样很快。上海市人民政府已经决定，在“十五”期间加快城市信息化建设步伐，争取在“十五”期末把上海建设成为亚太地区信息化程度最高的城市之一。软件已成为中国政府最为重视的支柱产业之一。

    日本是全球第二大软件生产国和消费国，有软件从业人员约42.8万。根据IDC日本公司提供的数据表明：2000年软件销售额比1999年增长11.9％，达16.9兆日元。根据预测，日本软件市场在2004年前平均增长率将达14％ [2]。

    中日两国政府十分重视软件业的发展，两国在软件业上的合作也已迈出了重要步伐。目前，中日软件业的合作主要体现在软件接发包领域。中国开展接发包业务的软件企业大多集中在沿海经济、科技比较发达的城市。特别是上海，人文环境优越，人才资源丰富，成为日本软件发包业务的主要地区。

    2、中日软件业合作状况分析

    中日软件业合作大都采用以下三种模式：

    第一种是合资经营的模式。如上海启明软件有限公司是一家中日合资企业（日方为NTT—DATA 株式会社），双方各投资50％，于1988年成立，主要从事对日软件接发包业务。1989年，公司年营业额为104万元人民币，公司员工24人。到2000年底，启明的年营业额为5000万元人民币，比89年增长了近50倍；公司员工为210人，比89年增长了近10倍。

    第二种是合作共建软件园的模式。如由日本Original Soft、东芝、日立等大公司组成的日本企业集团与中国托普集团，在上海市南汇县建立号称日本在中国最大的软件园区。园区规划用地4.4万平方米，总投资预算达10亿日元。

    第三种是组建贸易联盟与日本软件业合作的模式。近年，以上海为代表的软件对外贸易联盟在中国各地纷纷成立，其中大部分从事对日软件接发包业务，这是中日软件业合作出现的新潮流。这些联盟得到政府的大力支持，聚集了一批具有潜力的软件企业，创造了一种“政府推动、市场主导、企业参与合作”的中日软件业的合作模式，并诞生了一批成功的软件企业。如浦东软件园有限责任公司、启明公司、交大欧姆龙公司等，他们都是上海软件对外贸易联盟的成员单位。

二、中日软件业合作发展的优势及潜力

    中日软件业合作具有互补性。IDC的最新调查表明：2000年，日本花费在软件外包上的金额高达80亿美元，而中国软件业2000年在软件接包方面的业务收入才2亿美元。中日软件业合作的规模与总量相比还很小，可挖掘的潜力很大。

    从中国方面讲，中日软件业合作发展的优势有三个方面：

    1、产业政策优势。为了鼓励软件产业的迅速发展，中国政府制定了一系列的优惠政策。2000年国务院颁发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，从投融资、税收、出口、知识产权保护、采购、收入分配机制等多方面，给软件产业以全方位的政策支持。 2000年12月，上海市政府出台了《关于本市鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干规定》，对软件企业的财税、风险投资、知识产权保护、吸引软件人才、鼓励软件出口等方面给予鼓励，从而为软件产业的发展创造了良好的政策环境。

    2、市场需求优势。中国经济以每年7％————8％的速度稳定增长，以信息化带动经济发展成为中国经济发展的战略部署。今后五年，中国在信息产业方面将投资5000亿美元，市场规模将比2000年翻一番；信息产业将继续保持20％以上的高速增长，其总产值占国内生产总值将从目前4.5％提高到8％ [3]。当前，我国正在进行大规模信息化基础设施的建设，这为软件产业的发展提供了巨大的市场。举个例子：全球500强企业有60％安装了ERP系统，可是中国的500强企业只有2％安装了ERP系统。仅此一项就为ERP软件市场提供无限商机。据IDC预测，未来5年，中国软件市场将以48.3％的速度高速增长[4]。中国市场对软件需求的优势十分明显。

    3、人力资源优势。中国教育部公布的统计数据表明，2000年全国共有398所高校设有计算机与软件专业，与计算机软件相关的高校的在校生有38.7万[5]。中国的软件人才储备丰厚，人才素质较高，而软件开发成本相对低廉。目前印度软件开发成本约为美国的1／2，而中国的软件开发成本仅为印度的1／2，约为美国的1／4。因此，日本软件业与中国软件业合作，不仅能保证质量，而且可以大大降低软件开发成本，提升企业竞争力。

    从日本方面讲，与中国软件业合作，有两个方面的优势十分明显：

    1、日本有很大的软件市场需求。日本经济高度发达，信息产业也十分发达，对软件的需求量巨大。所以，日本软件市场前景广阔。尽管日本经济近几年比较低迷，但软件产值增长很快，这与整个日本经济走势形成反差，说明软件业发展在日本依然是方兴未艾。

    2、日本软件开发技术水平很高。日本软件开发能力强，软件开发过程质量管理在世界上首屈一指，软件文档管理非常严谨，在软件开发项目管理方面具有丰富的经验。通过中日软件业合作，中国软件企业不仅可以借鉴日本软件项目管理的模式，走规模化、产业化的道路；还可引进日本的先进软件技术，与日本软件企业共同开发中国软件市场。

    总之，中日文化渊源相近，合作交流广泛，地理交通便捷，这为中日软件业的合作奠定了坚实的基础。我们相信通过双方在软件业上的通力合作、优势互补，使得中日软件业的发展实现“双赢”，共同开拓国际软件市场。

三、浦东软件园在中日软件业合作中所起的作用

    上海浦东是中国投资、创业环境最好的地区之一。许多日本企业在浦东投资，如松下、夏普、三菱、东芝、华虹NEC等。

    随着一个国家或地区人均GDP的增长，对科技产业的需求会越来越高。目前，上海人均GDP已经超过4000美元，接近中等发达国家的水平，上海对城市信息化的需求和依赖程度越来越高。在这样的背景下，中国信息产业部与上海市人民政府共同组建了上海浦东软件园，目的是为了集聚优秀软件企业及软件人才，把上海浦东软件园建设成为企业与政府之间、企业与企业之间的桥梁，最终成为软件业规模化和产业化基地。

    近几年来，浦东软件园在建设园区、发展软件产业及扩大国际合作等方面都取得了一定的成效。与日本软件业的合作也积累了一些经验。日本一些与软件相关的著名企业如CORE、SONY等已经或正在浦东软件园设立分公司或研发中心。上海浦东软件园也与日本部分软件企业开展软件接发包业务。浦东软件园在中日软件业的合作上起到两方面的作用。

    1、中日双方软件业合作的基地。浦东软件园位于浦东腹地，地理交通、人文条件等都非常优越。在短短一年的时间内，浦东软件园完成了1.5亿元人民币的基础设施建设，开发完成了3万平方米的办公用房及相关配套设施。截止2001年7月底，注册园区的企业800多家，其中外资企业260多家，有10家是日资企业。入驻园区的企业50多家。园区内完善的技术支撑体系及企业服务体系为软件企业的发展提供了良好的环境。一些国际上著名的企业都幕名而来，如美国的微软、Synopsys、日本的CORE、SONY、印度的INFOSYS、NIIT等企业已经或准备进驻园区。欧美、日本、东南亚等国家和地区的软件业界人士纷纷前来访问和交流，浦东软件园已经成为国际软件业合作的基地。

    浦东软件园的快速发展得到中国政府的高度重视和支持，国家科技部认定浦东软件园为“火炬计划软件产业基地”、“国家信息安全成果产业化基地”，国家计委、信息产业部联合授予浦东软件园“国家软件产业基地”的资质。

    2、中日双方软件业合作交流的纽带。浦东软件园于2000年4月发起组织了上海软件对外贸易联盟，该联盟是由上海浦东软件园有限责任公司为理事长单位，联络上海市地域内的软件对外贸易企业，按照“平等、合作、互助、互惠”的原则，自愿组成的非赢利性的联合体。联盟的成立得到了上海市政府的大力支持。联盟现有企业成员57家，均是上海软件业界的骨干企业，软件开发技术人员5000人。2000年营业额为25亿元人民币。成立至今，联盟及部分成员已经与日本贸易振兴会、日本日立株式会社代表团、日本经济新闻社、美国、爱尔兰、印度等国的企业协会、社团、公司等机构进行了技术交流和业务往来。

    软件出口中心是上海浦东软件园的主要软件出口部门，主要承接美国、日本等国外软件开发业务，拥有一支技术完备、经验丰富、管理规范的软件开发队伍。其中相当数量的中、高级管理人员积累了开发海外软件项目的丰富经验，具有良好的英、日语水平。在对日软件开发过程中，严格遵循日本软件开发的项目管理规范、文档格式、软件开发过程质量管理，具有较高的软件接包水平，在数据库管理、WEB应用等方面已经形成了自己的产品特色。目前，软件出口中心已经在美国、日本设立海外接发包网络，与美国微软、休斯，日本的NEC、CSK、CORE、KIS等公司建立了良好的合作关系。

四、中日软件业合作发展的一些建议

    中日软件业的合作已有20多年的历史，合作的业绩大于中国与美国、印度、爱尔兰软件业合作的业绩，但中日软件业合作的总体规模还小。如何扩大中日软件业合作规模，我们提出以下四个方面的建议：

   提高中日软件接发包合作的层次。与欧美相比，日本软件项目外包经常是多层转包，最终接包的中国软件企业所得的发包价格非常低，这必然会降低中国软件企业接包的积极性。另外，中国软件企业所得到的包的技术含量普遍比较低。  

（来源：会展365  20081129）

责任编辑：叶子