北京秦藤供应链研究所
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【陈建中】 贯彻落实全面协调可持续的基本要求

    全面协调可持续是科学发展观的基本要求。深入贯彻落实科学发展观,就要运用马克思主义的立场、观点、方法,深入分析和科学认识经济社会发展的一般规律和我国的具体国情,推动经济社会全面协调可持续发展。

 

 

    注重综合平衡、全面发展。在发展中,应做到全国一盘棋,坚持以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设。一是总揽全局。全国经济社会发展是一个有机整体,只有从全局出发制定长远发展战略,才能实现总量平衡和结构优化,实现各个区域良性发展。二是全面协调。当前,我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题主要表现为经济结构不合理、增长方式粗放、经济社会发展不协调等。因此,应不断调整优化经济结构,转变经济发展方式,实现各方面建设相协调、经济发展与人口资源环境相协调、经济社会发展相协调。三是科学规划。我国地域广阔,各地资源禀赋不同、发展水平不同。推动科学发展,必须结合本地实际创造性地贯彻中央精神,根据资源环境承载能力和发展潜力制定发展的目标、政策和评价指标体系。四是综合平衡。综合平衡是整体平衡,也是动态平衡。事物的发展总是由不平衡到平衡、又由平衡到不平衡不断运动和交替的过程,经济社会发展也是如此。这启示我们,在经济社会发展中要防止片面发展、孤立发展,就必须做到综合平衡,既照顾到面,促进全面发展;又突出重点,寻找带动全面发展的突破口。因此,在发展中应根据实际情况,有主有次、有快有慢、有轻有重,不搞一刀切。  

 

    注重统筹兼顾、协调发展。首先,优化结构,努力实现速度和结构、质量、效益相统一。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,改变城乡二元结构,完善促进区域协调发展的体制机制,建立统一开放竞争有序的现代市场体系。通过宏观调控实现经济总量的基本平衡,促进经济结构优化,保持经济平稳较快发展。其次,提高处理各种利益关系的能力,妥善处理各种社会矛盾。深入研究和妥善处理各种利益关系,全面把握和正确反映各方面的利益诉求,建立和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制。正确处理人民内部矛盾,化解不和谐因素,调动一切积极因素,把全体人民的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,切实维护最广大人民的根本利益,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 

 

    注重科学适度、可持续发展。一是加强资源综合利用。我国人口多、底子薄,发展不平衡,自然资源和生态环境对经济社会发展已构成严重制约。应正确处理经济增长与资源环境的关系,坚持节约资源的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会。坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,大力发展循环经济,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。为此,一方面要加强科学技术研发,提高对自然资源的综合利用率;另一方面要研究探索绿色国民经济核算方法,将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展评价体系。二是坚持可持续发展。可持续发展关系中华民族的长远利益,具有全局性、根本性、战略性。应牢固树立人与自然和谐相处的观念,坚持保护优先、开发有度,以控制不合理的资源开发为重点,强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的保护,而不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。应处理好当前发展与未来发展的关系,既积极实现当前的发展目标,又为未来的发展创造有利条件、留下足够空间,而不能竭泽而渔,只顾当前、不顾长远,为了眼前发展而损害长远发展。

 

责任编辑:北一

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