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一、“十五”时期鹤岗市工业经济发展状况

　　鹤岗是一座以煤炭采掘为主体的新兴工业城市，经过五十多年的开发建设，全市已初步形成了由鹤岗矿业集团、宝泉岭农管局、鹤北林业局、鹤岗发电公司、地方工业等经济单元组成的经济格局，形成了以煤炭、电力、医药化工、食品、建材、机械冶金、轻工等门类比较齐全的工业结构。截止2004年底，全部乡及乡以上独立核算工业企业598户，其中轻工业128户，重工业470户，国有企业27户，集体企业106户，股份合作企业11户，股份制企业73户，外商企业2户，其它379户。拥有固定资产净值平均余额8.07亿元，流动资产平均余额4.49亿元，资产总计12.29亿元。

　　鹤岗有着极为丰富的矿产资源、森林资源、粮食资源。煤炭工业目前仍是鹤岗市工业的主体，几十年来，鹤岗市煤炭工业为国家作出了巨大贡献，煤炭年产量稳定在1500万吨左右，煤炭深加工特别是煤化工、煤层气的利用发展前景广阔。石墨资源的丰富为鹤岗市发展非金属加工业提供了可靠的保证，粮油食品加工业已初具一定规模，涌现出了象哈啤鹤岗公司、植物油厂等一批骨干企，市场竟争力进一步加强。在木材深加工方面，鹤岗市已迈出可喜的一步，飞鹤集团不断发展壮大，鹤北林业局在木材深加工及边角料综合利用方面也有一定规模。此外，鹤岗有着极为丰富的粉煤灰、煤矸石、陶粒页岩资源为我们发展新型建筑材料提供了广阔发展空间。现代化的坑口电厂鹤岗发电有限责任公司为鹤岗市经济发展注入了新的活力。

　　（一）“十五”计划执行情况

　　“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市人民以党的十六大精神为指针，以经济建设为中心，抢抓机遇，拼搏实干，全力实施“五大战略”，推进“五大工程”，较好完成了“十五”计划确定的各项工作任务，开创了鹤岗市工业经济发展的新局面。

　　1.加强和改善宏观调控，工业生产继续保持快速增长。到2005年，全市预计完成工业增加值30.4亿元，年平均递增15％。其中地方工业完成工业增加值8亿元，年平均增长15％；鹤矿集团预计完成工业增加值12.6亿元，年平均增长13.8％；华能鹤电公司预计完成工业增加值2.6亿元，年平均增长0.2％。

　　2.工业结构调整成效显著，煤与非煤的比重，由“九五”时期的7：3调整到“十五”时期的6：4。

　　3.煤炭产量逐年增长，年发电量稳中有升。2005预计年全市煤炭产量实现2150万吨，年平均增长8.5％，其中：鹤矿集团公司完成1700万吨，地方煤矿完成450万吨；2005年全市完成发电量35.5亿度，年平均增长4.7％。

　　4.项目建设实现重大突破。

　　——已经投入生产的项目：宝泉岭200万头生猪屠宰加工项目、哈啤（鹤岗）公司10万吨啤酒改造等项目。

　　——正在建设中的项目：鲲鹏焦化公司投资4亿元的90万吨/年焦炭项目、人和米业公司投资1200万元的10吨/年加工大米生产线项目、鹤矿集团宇城空心砖厂投资5730万元的1.2亿块/年粉煤灰矸石空心砖项目、总投资20.72亿元的鹤岗发电公司二期工程项目、总投资12亿元的沉陷区治理二期工程项目、总投资7.2亿元的鸟山煤矿工程项目、总投资18226万元的100万吨大米精深加工及副产品综合利用等项目已经开工建。泰丰米业公司“梧桐”牌大米获“中国名牌”称号，填补了鹤岗市的空白，受到省政府50万元的嘉奖。

　　——拟开工建设的项目：萝北大兴公司总投资6900万元，年加工南瓜52.5万吨、生产速溶南瓜粉1000吨项目，已得到省发改委的认可并正式上报国家发改委；黑龙江省宝泉岭垦区圣元乳业公司总投资22185.85万元，日产配方奶粉50吨进口生产线项目已得到省发改委的认可并正式上报到国家发改委；鹤矿集团总投资6400万元新建设年产6000台排砂潜水泵生产线项目，作为第三批国债项目，市计委已正式上报省发改委，待资金落实后，省发改委将正式上报国家发改委；华隆公司总投资2.5亿元，年产无碱玻纤3万吨无碱玻纤池窑拉丝项目已经完成贷款承诺、项目建议书的编制等工作，力争列入第三批国债项目。

　　——谋划中的项目：黑龙江天邦制药有限公司投资7000万元、年生产800万支广炎灵粉针剂生产线、黑龙江宝泉制药有限公司投资6084万元、年生产18000万粒降脂益肝胶囊生产线、黑龙江龙宝药业有限公司总投5800万元的HIV/AIDS治疗药物富马酸替诺福韦酯及制剂产业化项目制剂开发与产业化项目、黑龙江省鹤岗市清华紫光英力农化有限公司总投资5700万元、年产15000吨甘氨酸项目、黑龙江省鹤嘉腐植酸有限公司总投资21068万元、年产20000吨黑肥、50000吨腐植酸生态有机肥、1000吨腐植酸蛋白 饲料及添加剂、10000吨水煤浆添加剂、10000吨石油助剂 项目、鹤矿集团总投资43.7亿元、年产120万吨燃料甲醇项目、鹤岗新华煤化工有限公司总投资600148万元年产60万吨合成氨、100万吨尿素工程项目、黑龙江鹤岗新华煤化工有限公司90万吨焦炭、15万吨煤焦油项目、大庆振富集团与兴泽集团投资20亿元建设40万吨甲醇10万吨二甲醚项目、香港金海湾集团投资18亿元建设一期工程年产30万吨甲醇项目、萝北水泥厂投资4亿元改造项目、鹤岗市华盛木业有限公司投资1.5亿元、年生产出口3.5千万美元木质产品生产线项目、鹤岗市富龙机械制造有限责任公司投资5500万元、年产3万台旋耕机项目、黑龙江省洪武实业有限公司投资6400万元年产三千台大功率摆线减速机生产线项目。

　　（三） 存在的问题

　　就鹤岗市工业发展的现状来看，还存在很多问题，成为制约鹤岗市经济发展的重要因素，概括起来主要有：

　　1.产业结构不合理。目前鹤岗市仍是以煤炭工业为主体，而且基本上是以采掘业为主，煤与非煤的比重为6.4。

　　2.产品结构单一、缺乏特色。很多企业多年抱着一种产品生产，一个产品独撑天下，一旦市场发生变化，企业应变能力差，抗风险能力差，生存空间狭小。同时，大多数产品缺乏地方资源优势特色，同时，产品科技含量低，附加值不高，处于资源的原始利用阶段，缺乏骨干企业群体。

　　3.增量投入严重不足。支持发展接续和替代产业的投入小，煤炭的精深加工没有迈出大的步伐，扩大再生产投入小，扩大再生产能力差。

　　4.创新能力弱。工艺装备水平落后，技术创新能力差，企业规模小，名牌产品少，档次低，科技创新能力差

二、“十一五”期间鹤岗市工业经济发展规划

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人口与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放核心，以机制创新、体制创新为重点，以资源的深度开发和综合利用为依托，以发展接续和替代产业为方向，以大力开发和建设项目为载体，以走新型工业化道路为突破口，以“建设两大基地，加快五业发展”为主要目标，以提高工业经济增长质量和效益为原则，以域内各方面力量为合力，举全市之力，依托资源，突出重点，集中精力，集中力量，全力培育支柱产业和立市企业。按着市场经济客观要求，优化产业结构、产品结构、企业组织结构，大力培育和发展新的经济增长点。在“十一五”期间内，构建起资源合理配置、比较优势明显、新兴产业崛起的经济格局，使鹤岗市由以煤炭工业为主的单一产业结构转变为多元发展的产业结构，由单一的煤矿城市转变为综合发展的新型工业化城市。

　　（二）发展原则

　　——坚持改革先行的原则。改革是发展的基础，要以改革统揽全局，靠深化改革增强企业内部发展动力和活力，形成有利于可持续发展、节约资源、降低消耗、提高效益的企业经营机制。

　　——坚持快速发展的原则。发展才是硬道理，深入实施“努力快发展、全面建小康”和老工业基地振兴战略。坚持工业立市、工业富市、工业强市不动摇，坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。只有工业的全面高质高速发展，鹤岗市的经济才能腾飞。

　　——坚持多种所有制经济形式共同发展的原则。从鹤岗市的实际情况出发，积极探索能够极促进生产力大发展的多种所有制实现形式，通过调整和完善所有制结构，大力发展非公有制经济。

　　——坚持外向求进，联合发展的原则。要开拓全球视野，积极有效地利用国际国内两个市场，两种资源，大力招商引资，借鸡生蛋、借船出海，嫁接改造企业，盘活存量资产，促进外向型经济的发展。

　　——坚持合理利用资源，保持生态环境，实现可持续发展的原则。做到资源开发与保护并重，发展与环保同行，化解资源约束与经济快速增长的矛盾，走经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建立比较完善的资源开发利用保护体系和机制。

　　——坚持以科技进步为先导，传统产品、名优新特产品共同发展的原则。大力实施名牌战略。加强企业的科研开发和技术改造，促进产、学、研联合，推进企业技术进步。

　　——坚持以人为本的原则。要树立和落实科学发展观，把人的发展作为发展的核心，从最广大人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。着力解决涉及人民切实利益的突出问题，让发展的成果真正惠及人民群众。

　　（三）“十一五”鹤岗市工业经济发展目标

　　——经济发展目标：全市工业增加值年平均递增15％，达到61亿元。其中地方工业达到16亿元，年均递增15％；矿务局达到35亿元，年均递增22.7％；鹤岗发电厂达到5亿元，年均递增14％。

　　——结构调整目标：“十一五”末期，老工业基地调整改造任务全面完成，工业经济保持快速增长。产业结构趋于优化，煤炭精深加工、电力行业成为立市产业，煤炭转化率达70％；食品工业、化学工业、建材工业等行业成为支柱产业；林木制品深加工行业形成优势产业；高新技术产业形成一定规模，采用高新技术和先进适用技术，改造传统产业，科技贡献率达到25％以上。经过五年的调整与发展，煤与非煤的比重调整到4.6。

　　——主要产品产量目标：在2005年预计的基础上，保持合理协调平稳发展。原煤产量稳定在2700万吨，其中矿务局1900万吨；地煤800万吨；发电量达到75亿度；啤酒达到25万吨；平板玻璃115万重量箱；水泥达到150万吨。

　　（四）“十一五”期间鹤岗市工业发展重点

　　“十一五”时期鹤岗市工业发展重点是：紧紧围绕着“两大基地，六大产业”发展的宏伟目标，按照市委、市政府的总体部署，以发展为主题，以市场为导向，突出重点，深度开发，靠项目牵动，变资源优势为经济优势，加快产业结构、产品结构的调整。稳定发展煤炭工业，电力工业。突出发展医药及化学农药工业。重点发展煤化工工业。加快发展食品工业。着力发展建材及非金属加工业。支持发展林木制品加工业。大力培育发展高新技术产业。

　　——煤炭采掘及加工业。加大鹤矿集团老矿的挖潜改造的力度，大力发展地方煤矿，确保煤炭产量达到2700万吨。一是加大鹤矿集团老矿的挖潜改造的力度，重点对峻德矿、兴安矿、富力矿、南山矿、益新公司等5个矿井进行改造，各矿每年生产能力达到300万吨；二是加快煤炭接续项目新矿井建设，重点建设鹤矿集团年产120万吨的鸟山矿井、90万吨的新华立井、30万吨的萝北大马河煤矿以及年产120——300万吨（按300万吨规划）的绥滨普阳煤矿等新矿井建设；三是加大对地方煤矿老矿的挖潜改造的力度，增划补充资源，计划开启21个总生产能力135万吨仍具有资源储量和生产条件的矿井，生产能力达到200万吨，大力提高地方煤矿的生产能力；四是加大全市范围内煤炭接续资源的勘探工作，重点进行新华、萝北大马河、绥滨普阳、宝泉岭煤田、鹤矿集团矿区深部、石头庙子煤田和新河口煤田等煤田的精查、详查，预计可获勘察地质储量15亿吨，为鹤岗市新建矿井或扩产改造提供资源接续保障。

　　——电力工业。到2010年，全市总装机容量达到153万千瓦。一是华能鹤岗发电公司三期工程规划2台100万千瓦机组；二是鹤矿集团矸石热电厂近期规划2台5万千瓦机组，总装机10万千瓦，远期规划1台30万千瓦机组；三是鹤矿集团热电厂三期工程规划扩建1台30万千瓦机组，四期工程规划扩建1台30万千瓦机组，到2015年热电厂总装机达70万千瓦；四是鹤岗市热力公司热电联产三期扩建规划2台1.2万千瓦机组，三期工程完成后，公司总装机将达5.8万千瓦。

　　——医药及化学农药工业。围绕工业园区基地建设和依托现有医药加工企业的优势，加快振兴和壮大医药工业。1.加大中药资源开发力度，培育优势产业资源，开发具有地方特色的中药材、中药饮片、中成药产品等。“十一五”期间，完成黑龙江天邦制药有限公司投资7000万元、年生产800万支广炎灵粉针剂生产线；黑龙江宝泉制药有限公司投资6084万元、年生产18000万粒降脂益肝胶囊生产线，同时，加快建设总投资为6802万元的芪风固表颗粒剂项目。2.加快发展化学及生化制药产业，培育鹤岗市的化学制药及生化制药产业，发展“精、专、特、新”特色医药经济。“十一五”期间，完成黑龙江龙宝药业有限公司总投5800万元的HIV/AIDS治疗药物富马酸替诺福韦酯及制剂产业化项目制剂开发与产业化项目，到2010年前完成与中国军事医学科学院输血研究所合作开发的三种药物，一是治疗糖尿病复方药物，该药也是国家一类新药，投产后年销售额可在亿元以上；另两种是克服肿瘤耐药性的化学合成药链脲菌素及O6—苄基鸟嘌呤，前者属国家二类化学新药，后者是国家一类化学新药。完成哈药集团三精千鹤制药有限公司总投资8000万元年产3亿粒逐瘀通脉胶囊项目。3.扶持化学农药工业。大力推进黑龙江省鹤岗市清华紫光英力农化有限公司总投资5700万元、年产15000吨甘氨酸项目。支持黑龙江省鹤嘉腐植酸有限公司总投资21068万元、年产20000吨黑肥、50000吨腐植酸生态有机肥、1000吨腐植酸蛋白 饲料及添加剂、10000吨水煤浆添加剂 、10000吨石油助剂 项目。

　　——煤化工工业。积极推进煤化工、煤层气化工项目的发展。大力发展煤炭化工，加快煤炭气化、液化等项目的开发，构建煤化工生产基地。“十一五”期间，完成鹤矿集团总投资43.7亿元、年产120万吨燃料甲醇项目；完成鹤岗新华煤化工有限公司总投资600148万元年产60万吨合成氨、100万吨尿素工程项目；完成黑龙江鹤岗新华煤化工有限公司90万吨焦炭、15万吨煤焦油项目；完成大庆振富集团与兴泽集团投资20亿元建设40万吨甲醇10万吨二甲醚项目及香港金海湾集团投资18亿元建设一期工程年产30万吨甲醇项目。同时，加快鹤岗市煤层气的开发利用，“十一五”期间，完成鹤矿集团投资5.65亿元，分别在南山矿、峻德矿、兴安矿和益新公司建设井下抽采瓦斯及民用燃气改扩建工程，工程竣工后年可产气5780万立方米，可供15万户居民使用。同时，完成煤层气资源精查勘探。

　　——食品工业。围绕建设农业强省，实现“二次创业，富民强省”的宏伟目标，按照产业化摸式，延伸农副产品加工产业链，在深加工增值上取得重大突破，形成具有一定规摸的优势产业。一是依托鹤鸣米业、稻花香米业集团、泰丰米业、北珠米业等稻谷加工企业，重点发展稻谷加工及副产品综合利用项目，到2010年，形成150万吨大米加工生产能力；二是依托宝局九三油脂公司、远达油脂公司和绥龙实业公司的带动，作好高油、高蛋白大豆基地建设，开发生产大豆色拉油、卵膦脂、蛋白纤维和复合氨基酸等高附加值产品到，到2010年，大豆加工能力达到100万吨以上；三是加快黑龙江省宝泉岭垦区圣元乳业日产配方奶粉50吨进口生产线项目、圣源乳业绥滨乳品厂的建设，到2010年，达到日处理鲜奶2000吨；四是加快薯类制品项目建设，重点开发生产马铃薯淀粉糖等产品，到2010年，薯类制品加工能力达到20万吨；五是加快肉类加工业建设，大力发展冷却肉、分割肉和直接食用的各类熟肉精制品，逐步提高熟肉精制品的比重。在确保宝泉岭200万头生猪屠宰加工项目达产达效的同时，促成马来西亚综合集团12万头肉牛屠宰加工项目和绥滨县10万只大鹅生产加工项目早日建成达产；六是围绕黑龙江省大兴南瓜生态发展科技有限公司南瓜系列产品加工项目，发展绿色、特色食品。“十一五”期间食品工业重点建设（改造）项目主要有：建设鹤岗市鹤鸣米业集团公司大米深加工及综合利用项目中新增水稻加工能力55万吨/年、 年新增精制米37.5万吨、营养速食米1000万份、年产二氧化硅1万吨项目；建设黑龙江省大兴南瓜生态发展科技有限公司南瓜系列产品产业化开发利用项目中年处理52.5万吨南瓜原料、年生产加工、销售南瓜系列产品5.1万吨项目；建设黑龙江省宝泉岭垦区圣元乳业日产配方奶粉50吨进口生产线项目。

　　——建材及非金属采掘加工业。一是围绕石墨资源优势，以石墨资源深度开发为重点，大力发展非金属采掘及加工业，形成基础性强，规模较大的优势主导产业，“十一五”期间石墨采选能力达到20万吨。同时以现有石墨加工为主体，以深度开发为重点，加快资源优势的转化。重点开发超细石墨、可膨胀石墨、氟化石墨、柔性石墨、继而带动石墨纸、石墨密封圈、盘根、汽车缸垫、冲刺复合板、高性能电池。二是紧紧抓住国家发展基础产业和鹤岗市加快基础设施建设的机遇，加快调整传统产业结构，重点发展新型建材及其制品。“十一五”期间重点利用鹤岗市丰富的煤矸石、粉煤灰、炉渣、陶粒页岩资源，生产矸石空心砖、粉煤灰砌块、陶粒砌块等新型建材材料。水泥行业通过产品开发和扩产改造，提高质量增加品种，使水泥产量达到150万吨，煤矸石空心砖达到1.5亿块。“十一五”期间主要建设（改造）项目有：萝北水泥厂投资4亿元改造项目，达产后年可生产水泥100万吨；黑龙江省鹤岗华隆玻璃有限公司投资万元（其中外汇 万美元）、年产3万吨无碱玻纤池窑拉丝项目。

　　——木材加工业。“十一五”期间重点发展木材深加工及边脚料综合利用。重点发展多层胶合板、装饰板、建筑膜板系列产品及运动器材等深加工制品。以现有骨干企业为核心，通过企业的优化组合和结构调整，在家具、人造板材、建筑材料、小木制品升级换代和产业规模上实现突破，加快高、中档木制品加工产业的形成。“十一五”期间主要项目：鹤岗市永益家具厂投资1亿元、年产100万套组装式门窗口项目；鹤岗市木材综合加工厂投资20640万元年产180万M2/a 三聚氰胺装饰板生产线、150万M2/a 压花（浅模压）装饰板生产线、100万M2/a 铝塑饰面板生产线、100万M2/a 薄木饰面板生产线、90万M2/a  HPL装饰板生产线项目；鹤岗市华盛木业有限公司投资1.5亿元、年生产出口3.5千万美元木质产品生产线项目。

　　——高新技术产业。加快高新技术的引进、消化吸收，努力实现高新技术产业化。推广采用现代高科技技术生产太阳能采光系列产品项目，重点发展涉及人民切实利益并且使发展的成果真正惠及人民群众的光纤式采光装置、反光式采光装置、全反射屋盖板等高技术产品。

　　——轻纺工业。以哈啤（鹤岗）分公司、龙江酒业公司为主体，以开发啤酒、高中档白酒、高档饮料为重点，加大“招、挂、引、联”工作力度，尽快形成品牌及规模优势。重点开发果汁饮料、蔬菜汁饮料、植物蛋白饮料项目。一是稳定发展啤酒生产，到2010年啤酒生产能力达到25万吨，“哈啤”和“北国灵芝”各增加5万吨；二是以龙江酒业公司和北大荒酒业为龙头，重点开发营养保健型白酒，到2010年；三是以龙江酒业公司、大地矿泉水公司为依托，重点开发锶硅型、硅酸型、偏锶型三大系列矿泉水产品，加快组建矿泉水联合集团，带动一批中、高档次饮料的开发，形成规模经济。到2010年形成  万瓶年生产能力。

　　——机械冶金电子工业。“十一五”期间要大力调整机械冶金电子工业产业结构，开发适销对路、附加值较高的农机系列产品，实现由矿山机械加工向农机系列产品开发的战略转移。重点发展鹤岗市富龙机械制造有限责任公司投资5500万元、年产3万台旋耕机项目；黑龙江省洪武实业有限公司投资6400万元年产三千台大功率摆线减速机生产线项目。

　　（五）主要措施

　　1.加快改革步伐，逐步建立与社会主义市场经济相适应的工业管理体制。以改革求发展，积极推进经济体制与经济增长方式两个根本性转变，把工业企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的原则，加快建立比较完善的现代企业制度。

　　2.加快企业组织结构调整。以优势骨干企业为龙头，以名牌产品为依托，以资本联结为纽带，采取联合、兼并、收购、控股等资本运营方式，引导企业组建跨地区、行业、所有制的龙头企业集团，促进布局合理化和生产要素的优化组合。

　　3.采用高新技术改造传统产业，建立企业技术创新体系，推进企业技术进步。要建立以企业为中心的技术创新体系，一是采取多个企业共建或企业与科研单位联建的方式，多种形势推进企业技术中心建设。二是推进产、学、研结合，鼓励科研机构和大专院校的科研力量进入企业，促进科研成果向现实生产力的转化。三是要合理利用人才资源，提倡人才共享。市矿两家要打破条块分割局面，实行人才共享。四是要建立政府科技发展基金，把有限的资金集中起来，扶持高新技术企业。

　　4.实施名牌战略，大力开拓国内外市场。实施名牌战略，一是强化市场意识，加强对企业市场营销工作的指导。二是加大名优特产品宣传力度。三是支持名优产品开拓国际市场，扩大出口。四是搞好市场的治理整顿，消除部门分割、行业垄断和地区封锁等市场流通障碍，积极开展打击假冒伪劣活动，促进平等竟争

　　5.加强和改善企业管理，促进企业整体素质的提高。一是建全和完善各项规章制度。二是很抓企业管理中的薄弱环节，重点搞好成本管理、资金管理、质量管理。三是指导有一定规模的私企开展管理升级活动，提高企业管理水平。四是建立灵敏、准确的信息系统，为企业提共服务。

　　6.大力发展多种经营和实施再就业工程。矿务局在鹤岗市工业中占有相当大的比重，目前生产经营非常困难，“十一五“期间要利用土地等资源优势，拓宽第一产业领域，加大非煤产品项目的开发力度，力争在综合利用方面有一个较大的突破。实施再就业工程，减轻企业办社会负担，加快社会保障体系建设。

　　7.依法规范招商引资环境，营造良好的招商引资氛围，同时加大招商引资工作力度。以依法规范高新技术工业园区招商引资优惠政策，营造园区良好的招商引资小环境为核心，进一步规范政府的招商引资行为和服务行为，使招商引资优惠政策更规范、更具有操作性，同时严格保证招商引资优惠政策落实到位，使招进来的客商能够在一种良好、宽松、规范的招商引资环境中安心发展企业。

　　8.积极争取各级政府优惠政策支持。鹤岗市现有的工业企业还比较弱小，抗风险能力较弱，快速的发展壮大离不开各级政府的支持。各企业、相关政府部门应认真研究国家及省市有关政策，如国家东北老工业基地改造政策、资源型城市转型等国家产业政策、国家科技创新及技术改造有关政策等等。在研究政策的同时积极与国家、省市有关部门接触，积极争取申报项目，争取国家资金、税费减免等政策支持，扶持企业快速发展壮大。

（来源：鹤岗市发改委  20100118）

责任编辑：北一