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金德水副省长在浙江物产2006年度工作会议上的讲话（摘要）

同志们：

　　很高兴来参加浙江物产集团的年度工作会议。会前，胡董事长、孟总经理的报告我都看了。对报告的内容，我原则同意。下面，讲三点意见：

一、充分肯定浙江物产集团2005年的工作

　　2005年是不寻常的一年，我们经受了许多挑战和考验，也取得了令人欣喜的成绩。一年来，全省人民在省委、省政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照“干在实处、走在前列”的要求，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，振奋精神，攻难克坚，经济社会保持了平稳较快、健康协调的发展态势，综合实力迈上了新台阶，为“十五”划上了圆满的句号。

　　过去的一年也是浙江物产转型发展的重要一年。集团广大干部员工认真贯彻落实科学发展观，切实把握经济全球化和入世后过渡期的机遇，主动适应国家宏观调控，按照省委、省政府的总体部署，有序推进各项工作，集团经营规模再上新台阶，经营业态不断创新，内部管理和整体素质有了进一步提高。总体看，以实施流通产业化为突破口，流通主业不断做强做大；以内外贸一体化经营为依托，进出口贸易继续增长；以工贸一体化建设为重点，供应链管理得到加强，产业链进一步延伸；以信息化建设为抓手，经营水平有了新的提高；以强化管理为着眼点，综合实力不断增强。成绩的取得，是大家共同努力的结果，凝聚着浙江物产全体干部员工的心血和汗水，也为我省经济发展作出了积极的贡献。借此机会，我代表省政府，向物产集团的广大干部员工表示衷心的感谢！

二、进一步认清形势，大力发展现代流通业

    今年是“十一五”的开局之年、起步之年，也是浙江物产深化改革、转型发展的关键之年。做好今年工作，对于整个“十一五”发展至关重要。“不谋全局者，不足以谋一域”。深入分析当前国内外宏观环境，把浙江物产的发展放到全省、全国乃至全球的宏观背景下来考虑，对我们开拓视野、把握全局，具有十分重要的意义。

    从国内外宏观环境分析，做好2006年工作的有利因素很多：当今世界的时代潮流仍然是和平、发展、合作，经济全球化趋势日益增强，科技进步日新月异，国际产业转移和要素流动加快，区域经济一体化蓬勃发展，世界经济和国际贸易都将继续保持较快增长势头。经过“十五”的发展，我国综合实力进一步增强，为下一步发展奠定了良好基础。特别是近两年，中央加强和改善宏观调控，有效地抑制了经济运行中不稳定、不健康的因素，国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，经济运行的稳定性和协调性明显提高。2006年是实施“十一五”规划的第一年，实现良好开局将是宏观经济政策的着力点。中央在继续加强和改善宏观调控的过程中，在保持政策连续性和稳定性的同时，将充分考虑不同地区、不同行业的实际情况，把握全局，有保有压。同时强调，坚持扩大内需方针，着力增强自主创新，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长质量和效益。我省经济运行保持良好态势，整个经济一直在高位区间运行。去年以来虽然GDP、投资和企业利润增幅较上年出现一定程度回落，但整个经济继续处在上升通道的趋势没有改变。特别是我省已进入人均GDP3000－5000美元的发展阶段，这个阶段将是行政管理体制改革加快推进，企业制度创新不断加快，社会主义市场经济体制进一步完善的重要时期；是深入推进工业化，产业结构进一步优化升级的重要时期；是消费层次快速提升，教育、保健等发展型消费和汽车、住房、旅游等享受型消费比重进一步提高的重要时期。

    当然，我们也要清醒地看到，今年经济工作还面临不少困难和问题，存在着一些不确定因素：一些长期积累的结构性、素质性矛盾尚未根本解决，一些制约发展的不利因素尚未有效消除，还有一些新的不稳定、不确定因素正在产生并有可能进一步增强。这些问题相互交织、错综复杂，将会给我们带来新的挑战。因此，必须充分估量这些问题可能带来的影响，保持清醒头脑，做到心中有数、未雨绸缪。既要紧紧抓住当前有利的时机，充分用好重要战略机遇期，乘势而上，发展自己；又要沉着冷静，积极应对，趋利避害，努力把不确定因素的影响减少到最低程度，努力促进我省经济平稳较快发展的好势头。

　　流通现代化是一个国家和地区现代化的重要标志和集中体现，没有流通业的现代化，就没有工业和城市现代化，也就没有经济社会的现代化。商贸流通连接着生产和消费，是推动生产、引导消费和创造需求的先导产业。在当前的新形势下，大力推进流通业发展，是贯彻落实科学发展观，确保经济持续快速健康发展的客观要求；是满足人民日益增长的生活需要，扩大劳动力就业的重要途径；是有效解决“三农”问题，构建社会主义和谐社会的有力保障；是适应经济全球化，提高流通产业竞争力的战略举措。我们要从全局高度，从全面建设小康社会和提前基本实现现代化的高度，进一步提高对加快流通业发展重要性和紧迫性的认识，努力使流通业成为我省经济社会发展的重要动力。

　　总体上看，当前我省发展现代流通产业正面临着良好机遇。党的十六届三中全会明确指出“加快建设全国统一市场，大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争”。去年4月份，国务院召开了改革开放以来第一次全国流通工作会议，吴仪副总理围绕“振兴流通”的主题，提出了“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的总体思路。去年8月份，习近平书记在全省服务业发展工作会议上，提出要把商贸物流业放在服务业发展的首位，要求改造提升各类商品市场，发展一批国际采购和分销中心，打造具有国际竞争力的现代商贸流通中心，巩固我省在全国商品市场的龙头地位。同时，国家和省政府分别下发了促进流通业发展的相关政策文件。所有这些，都将对我省加快流通现代化，促进从“市场大省”向“商贸流通强省”转变具有十分重要的意义。

    同时，我们也应清醒地看到，现阶段我省流通产业发展还存在着许多问题。从主观看，由于历史、体制等原因，“重工轻商”观念尚未完全转变。在发展经济过程中过多地依赖投资和出口的作用，对消费在经济增长的拉动作用认识不足，因而对流通业发展重视不够，力度不大。从现实情况看，与兄弟省市相比，我省流通产业的竞争力还不够强：流通企业组织化程度普遍较低，管理和技术水平比较落后，专业批发市场虽大不强，传统百货业不大不强，现代流通业既小又散，至今还没有一家连锁企业能够进入全国连锁前30强。这与浙江在全国的经济实力和地位很不相称。

    随着我国流通领域的全面对外开放和外资流通企业直接进入中国市场，国内外市场将更加紧密地结合在一起，流通产业的发展环境将发生更大变化。目前，沃尔玛、麦德龙、家乐福、百安居等跨国流通企业和国内的百联、国美、华润、物美等大型流通企业都已登陆我省市场，并将逐步从一级城市向二、三级城市推进。可以说，我省流通企业面临的市场竞争将更加激烈，遇到的竞争对手实力也更强。浙江物产经过这些年的改革探索和持续发展，整体实力不断提升，初步具备了进一步做强做大的基础和条件。但是集团的经营业态、盈利模式和增长方式基本上还停留在传统流通方式上，经营方式需要进一步转变，发展模式亟待创新。因此，要进一步统一思想，审时度势，抓住机遇，加快推进浙江物产集团向现代流通企业的转型。

三、加快发展，全面提高浙江物产综合实力和整体竞争力

　　成绩只能说明过去。今后如何与比我们强得多的对手竞争，如何在激烈的市场竞争中争取主动，实现又快又好发展，不断提高企业综合实力和整体竞争力，需要我们认真加以思考和把握。对此，我再提几点想法，与大家共商共研：

　（一）进一步做强做大企业，着力提高综合竞争力。要找准战略定位，创新经营业态，调整经营结构，转变增长方式；要发挥原有优势，突出重点产品和行业，扩大网络布局，有选择地扩大客户群；要树立品牌意识，提高服务质量和水平，为客户提供更优的服务和便利；要降低运行成本，防范经营风险。要减少流通环节，提高流通效率和效益；要增强诚信意识，树立良好的公司形象；要扩大经营规模，提高赢利水平，进一步提高综合实力和竞争能力。

　（二）加大对相关物资的组织供应，着力缓解资源要素制约。浙江是资源小省，能源、原材料一直是制约浙江经济发展的瓶颈。目前，我省一次能源自给率仅4。5％，绝大部分需要依靠外省调入或进口。缓解资源要素制约，仍然是今年我省经济运行工作的重点。要加大对能源、原材料和其它生产资料的组织供应，努力缓解我省资源要素紧张的状况。特别是针对我省煤炭供应紧张的新形势，要通过原有渠道，采取灵活措施，加大工作力度，尽最大可能组织煤炭供应，确保广大居民的生活用煤和企业用煤。要积极地“走出去”，到资源丰富的国家去开发资源，特别是重要战略资源，缓解国内要素制约，发展和壮大自己。

　（三）积极发展现代物流和配供配送，着力提高流通现代化水平。物流配送的水平是衡量流通运转效率的指标。物产集团要力争把自己的物流基地建设成集加工、仓储、运输、包装、配送等功能于一体的物流配送中心，扩大商品集散能力，加快周转速度，并在此基础上整合物流资源，推动“第三方物流”发展，提高流通效率。与此同时，要加快发展连锁经营、电子商务等现代流通方式及其他新型流通业态，努力推进公司经营从传统流通向现代流通方式的转变。

　（四）深化企业改革，着力推进经营机制转换。要按照省委、省政府的总体部署和要求，引进战略投资者，不断深化企业改革，建立现代企业制度，规范治理结构，通过发展模式创新、制度创新和品牌创新，树立现代经营意识和现代管理方式，进一步优化产业结构，促进经济营运效率的提高，增强企业核心竞争力，进一步做大做强浙江物产，真正成为浙江流通业的龙头企业。

　（五）增强安全意识，高度重视安全生产工作。要牢固树立“安全第一”的思想，把安全生产工作摆在更加重要位置，认真贯彻落实国家和省有关安全生产工作的一系列部署，狠抓安全生产责任制的落实，强化安全管理工作。物产集团的民爆仓库、化工仓库、车辆仓库以及酒店宾馆等，都是安全生产的重点对象。特别是并购了原长广701厂后，安全生产、经营管理的担子更重了。集团公司和各下属企业的领导一定要高度重视安全生产问题，加强管理，严格日常监管，严防安全生产事故的发生。

　（六）着力抓好队伍建设，提高整体素质。面对当今日新月异的新形势，唯有孜孜以求的学习，才能跟上时代步伐。要切实加强学习，认真抓好政治理论、经济、法律和业务等知识的学习，深刻领会科学发展观的精神实质，探索研究市场经济条件下依法有效管理的方式方法。要加强人才工作规划，推进多层次人才队伍建设，培养、引进、用好人才。要进一步加强先进性教育，加强廉洁自律，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　同志们，浙江物产集团的发展机遇和挑战并存。希望大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，按照“干在实处、走在前列”的要求，深入实施省委“八八战略”，全面建设“平安浙江”，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经营管理能力、判断决策能力、规避风险能力和自主创新能力，进一步振奋精神，坚定信心，开拓创新，扎实工作，为实现浙江物产又快又好的发展、为浙江全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出新的、更大的贡献！

责任编辑：方方