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抓住机遇 加快发展 重点突破　　　　

    2006年12月8日，全市推进流通服务业工作会议召开。会议贯彻落实全省促进流通服务业工作会议精神，总结交流流通服务业发展经验，部署今后一段时期全市流通服务业改革和发展工作。市委书记市人大常委会主任陈海波、市委常委市委副书记代市长陈淑珍、市委常委市委副书记李素芳、市人大副主任孙绍云、市政府副市长刘家升、市政协副主席刘洪滨出席会议。　　

      会议由市委副书记李素芳主持。　　

    副市长刘家升作工作报告。报告指出，“十五”时期，我市流通服务业为全市经济社会发展做出了重要贡献，其标志是流通规模持续扩大，产业先导作用明显增强，改革开放步伐加快，流通方式不断创新，整顿和规范市场经济秩序工作有序开展。“十一五”时期，全市将围绕三大重点任务，全面构建流通服务业发展的新格局。到2010年，全市社会消费品零售总额达到147．4亿元，力争通过5年的努力，实现服务功能突出、网点布局合理、流通体系完善、商业极富活力的产业发展目标，部分流通行业和流通骨干企业在全省乃至全国处于领先地位。　　

    兴隆台区政府、辽宁兴隆百货集团、盘锦双益百货有限公司、盘锦大千物流有限公司代表在会上作了经验交流。　　

    市委副书记、代市长陈淑珍在会上讲话。她指出，全市上下要深刻认识流通服务业发展形势，切实把流通服务业的发展摆在更加突出的位置上。加快发展流通服务业是发展接续产业的迫切要求；是坚持以人为本，解决就业再就业问题的现实需要；是满足农民生产生活需求，推进社会主义新农村建设的重要保证。“十五”以来，我市流通服务业有了较快的发展，总量规模不断扩大，新型业态不断发展，流通方式不断创新，吸纳就业能力不断增强，对区域的财政贡献不断加大。党中央、国务院提出实施东北等老工业基地振兴战略，要求把大力发展流通服务业作为产业结构调整的重要内容和增强就业的主要途径，国家和省政府出台了一系列政策鼓励扶持流通服务业发展，抓住机遇，推进流通服务业加快发展是当前和今后一个时期我市面临的一项重要的战略任务。　　

    陈淑珍要求，各县区各部门要紧紧抓住发展重点，扎实推进流通服务业加快发展。陈淑珍说，要实现到2010年全市流通服务业增加值、社会消费品零售总额力争比2005年翻一番，2020年基本形成现代化水平较高的流通服务体系这样一个预期目标，要在坚持政府宏观指导、企业自主投资为主、市场化运行、规范化管理的原则下实施重点突破，加快农村流通体制创新步伐，在构造现代流通体系方面有所突破；积极实施“双进社区”工程，在发展社会服务业方面有所突破；大力推进现代服务业发展，在加快物流体系建设方面有所突破；坚持创新发展商贸服务业，在品牌建设方面有所突破；以本地资源为依托，以扩大服务功能为目标，在专业特色市场建设方面有所突破；整合全市流通资源，在招商引资、对外开放方面有所突破；加快流通企业改革，在打破制约发展瓶颈上有所突破。　　

    陈淑珍强调，要加强组织领导，强化政策扶持，为加快流通服务业发展创造良好的环境。各级领导要高度重视流通服务业的发展，高起点科学编制发展规划，建立相关领导机构，将现代流通服务业发展作为各县、区及部门目标责任制考核的重要内容；要深化流通服务业体制机制改革，对流通服务业放开经营领域，打破行业垄断，降低准入门槛，加大服务力度，鼓励发展现代化流通服务业企业并建立现代企业制度；要充分发挥政府政策支持和引导作用，设立流通服务业发展专项资金，解决流通服务业企业税费过重的问题，降低企业获得土地的成本，切实改善企业发展环境，形成健全的服务体系。陈淑珍说，全市上下要抢抓机遇，埋头苦干，全力推进流通服务业发展，推动全市经济又好又快发展。　　

    市委副书记李素芳要求各县区、单位认真传达、切实贯彻会议精神，使全市上下对推进流通服务业发展的重要性形成共识；突出攻坚重点，狠抓工作落实，妥善安排明年及“十一五”时期各项工作任务，完善流通服务业结构，深化流通服务业改革；加强组织领导形成合力，把推进流通服务业发展列入工作日程，及时解决存在问题，齐心协力建立起产业化特色鲜明、发展规范有序、现代化水平较高的流通服务体系。

责任编辑：方方