吴仪副总理在国务院召开的全国流通工作会议上有关农村市场体系建设的讲话摘要
按：2005年4月14日--15日，国务院在北京召开了自改革开放以来第一次全国性的流通工作会，吴仪副总理出席会议并做了重要的讲话，在讲话中吴副总理高度重视农村市场体系建设问题，并做出指示，现将讲话内容摘要如下：
——现代流通借助连锁经营、物流配送、电子商务等方式，再加上广泛分布于城市和农村村镇的商业网点，能有效地保证商品质量、改善流通服务、降低流通成本，为消费者提供物美价廉地商品和方便周到地服务。
——目前我国城乡发展严重不平衡，突出表现在城乡流通业发展水平的差异上。加快农村现代流通体系建设，对于促进农业增产、农民增收，解决"三农"问题，缩小城乡差别有着重要意义。实践也证明，发展现代流通是从体制上防止商业欺诈行为、遏制假冒伪劣商品进入流通领域地有效措施。流通业尤其是零售餐饮业还是吸纳就业的重要渠道，能够解决农村剩余劳动力的出路和更多人口的就业。
——要抓紧制订好国内贸易发展和农村市场体系建设两个国家级"十一五"专项规划。这两个规划是指今后五年乃至更长时期流通产业发展的"纲"，商务部等有关部门一定要高度重视，认真抓好落实。要对各类市场、各种经营业态、网点建设与流通设施建设提出明确要求，重点建设城市社区和农村放心店，加强边远贫困地区的市场建设。要通过规划引导更多的社会资源投向国内贸易发展和农村市场体系建设等重点领域。
——加强城市商业网点规划，引导流通设施建设有序发展。今年要力争完成大部分地级市的商业网点规划制订工作。有条件的地方，要把县级市的商业网点规划工作也提上议事日程，加强县、乡、镇、村商业网点建设，处理好城乡市场协调发展的关系。各级商务部门要加强工作指导和督促检查。
——深入研究消费需求的发展变化规律，努力发挥流通促进消费的功能。特别要加大开拓农村市场的力度，扩大农村消费。要抓好"万村千乡"市场工程和"双促"工程的实施，加速改变农村消费不安全、消费不方便、消费不实惠的现状。力争用三年左右的时间，建立和改造25万家标准化的"农家店"，覆盖全国50％以上的行政村和70％以上的乡镇。完成部分农产品批发市场改造升级，努力推动农产品零售环节的连锁经营。鼓励大集团把连锁经营等新型流通方式延伸到农村，同时，发挥农村合作经济组织的作用，以资产为纽带自愿互利结合起来，送货下乡，带农产品出村，搞活农村市场。
（来源：中华人民共和国商务部市场体系建设司 20050525）
责任编辑：方方
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