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    在世界经济全球化迅速发展的同时，区域经济一体化也在迅猛发展。被称为世界经济三大板块的北美、西欧和东亚三个地区中，西欧地区已经建立了欧洲联盟，北美地区也建立了包括美国、加拿大和墨西哥在内的北美自由贸易区，并力图扩大到南美，建立整个美洲自由贸易区。很明显只有东亚地区至今未建立起一个统一、有机制的经济组织。这不仅在竞争中处于劣势，而且在世界经济风险中也处于不利地位。在这种大的环境下，亚洲各国需要加强合作，才能处于有利地位。中国、日本是亚洲最大的发展中国家，与亚洲各国的经贸关系十分密切，可以说亚洲经济的兴衰直接关系到中、日经济的发展。中国已经加入WTO，经济正逐步融入世界经济的大潮之中。在这个过程中，既面临着机遇又面临着挑战，这就需要加强中日经济合作。

东亚经济的发展需要中日两国的合作

　　20世纪80年代以来，东亚经济的迅猛发展引起了整个世界的广泛关注，东亚地区经济发展的群体性高增长形成了所谓的“东亚模式”。然而，1997年一场席卷亚洲的金融危机给亚洲各国造成了严重的打击。危机过后，各国意识到在经济高速增长的背后，经济结构和经济体制等方面存在着严重问题，同时，各国政府首脑也深刻认识到在经济全球化日益增强的今天，必须加强区域性经济合作，增强区域整体的经济实力，更好地抵御世界经济动荡造成的冲击。中国、日本都是亚洲大国，与亚洲各国的经贸关系十分密切，东亚经济的发展离不开中国、日本的合作，中国、日本经济的发展也离不开东亚。

　　1、区域经济一体化迅速发展，需要加强东亚区域经济合作

　　经济全球化进程的推进使经济资源跨国界的流动和配置日益增强，各国经济间相互开放和融合的程度大大加深。由于各国在生产力水平、经济结构等方面存在着很大差异，因此达到完全的经济一体化还需要较长的发展过程。在这个过程中，一些地理相近的国家或地区间通过加强合作，建立共同的商品贸易市场和生产要素贸易市场或是两者兼备的综合性贸易市场，实现商品价格和生产要素价格的均等，并协调各国的对外贸易政策及宏观经济政策，制定相对区域外国家更加优惠的贸易、投资政策，为谋求风险成本和机会成本的最小化和利益的最大化，形成了一体化程度较高的区域组织或国家集团。

　　20世纪90年代以来，区域经济一体化显示出强劲的发展势头。以欧盟、北美自由贸易区等为代表的一批区域经济组织在国际贸易和世界经济发展中占有越来越重要的地位，区域内贸易额在世界贸易总额中所占比重日益提高，目前已达50％以上。而中国、日本、韩国及东盟虽同处于东亚，却没有形成一个统一的经济共同体，只是2002年中国与东盟签定了在2010年建成自由贸易区的协定，而10+3只是一种机制，还没有发展成为一个具有实质性的区域经济合作组织，这种形势不利于东亚及各国自身的经济发展。

　　2、亚洲缺少代表亚洲利益的区域合作组织

　　亚洲各国参加的区域经济合作组织大大小小也不少，这些区域经济合作组织主要有APEC、东盟自由贸易区、10+3、中国—东盟自由贸易区、图们江地区次区域经济合作、澜沧江—湄公河地区的次区域经济合作。但这些组织都不能代表亚洲国家的利益。

　　APEC是世界上最大的区域性经济合作组织，现有成员21个，成员间经济发展水平、经济制度及文化等方面存在很大差异，决定了各自对亚太地区经济合作的不同立场和态度。美国的目的是：依托北美贸易自由区，以APEC为纽带，联合澳、新、加等传统盟友，以美日同盟为中心，以同韩国、东盟原有的双边条约为基础，将包括中国、朝鲜在内的太平洋沿岸国家组成扇形结构，把APEC建成可以与EU抗衡的经济集团。由此可见，APEC的成立虽然大大推动了亚太经济合作的进程和经济自由化的发展，但从APEC目前的发展看，其所取得的贸易投资自由化等成果主要代表了以美国为首的发达国家的利益，不能真正代表亚洲的利益。

　　中国—东盟虽然是东亚较紧密的经济合作组织，但由于种种条件的制约，中国—东盟尚担当不起亚洲“代言人”的重任。中国与东盟虽然签定了建立中国—东盟自由贸易区的协定，进展也较为顺利，但只是代表中国、东盟自己的事情，并且也只是在进展之中，在这一过程中必将存在这样和那样的问题，因此，只能说是在发展过程中，不能代表任何地区或集团组织。

　　总之，东亚经济要想发展，成为世界经济发展的一极，就必须加强中日两国的经济合作。

　　3、中、日要加强合作，推动尽快建立区域经济合作组织

　　中、日两国都是东亚的重要国家，两国的经济总量占亚洲的重要位置，是亚洲经济发展的牵引力量。特别是近年中国经济的快速发展，带动了整个东亚经济的发展。

　　但由于近年来日本首相小泉纯一郎不断的参拜供有甲级战犯的靖国神社，严重地影响了中日关系。出现了政治冷，经济也不热的现象，甚至某些合作出现倒退的局面。这种局面的出现对东亚经济的发展十分不利，特别是对建立东亚区域经济合作组织影响较大。中日都是亚洲的大国，建立东亚区域经济合作组织没有中日的共同合作是不可能的。因此，必须加强中日合作，共同推进建立东亚区域经济合作组织的进程。

中、日经济的发展需要加强与东亚各国的合作

　　在中日两国的对外经贸关系中，与东亚各国的经贸关系十分密切。中、日经济的发展离不开与东亚各国的经济合作，这对中、日经济发展十分重要。

　　（一）中国经济的发展需要东亚

　　1、中国对外贸易进出口50％以上在东亚。

　　1978年以后，中国的对外贸易发展突飞猛进。1978年中国的外贸进出口总额达到97.5亿美元，仅占世界出口贸易总额的0.75％，进出口贸易总额在世界进出口中排名第32位。其后，排名不断提升，2004年，中国的对外贸易总额达到11547.亿美元，在世界贸易总额中，已经上升到第三位，其中有57.5％的贸易是亚洲各国或地区（48.2％是东亚）发生的（表—1）。其中，出口额49.8％发生在亚洲，进口额65.8％也在亚洲。

　　中国与东亚各国的经贸关系，近几年发展较快。日本是中国在东亚的第一大贸易伙伴，2004年中日贸易额达到1678.8亿美元，今年1—7月份，中日贸易额持续增长，达到1017.9亿美元，全年有望达到或接近2000亿美元的大关。

　　其它东亚国家近几年与中国进出口贸易发展也较快，增幅都在30％以上。其中韩国增长最快，2004年达到42％。

　　从贸易关系我们可以看出，中国经济发展需要亚洲，需要与东亚各国紧密合作，这是中国发展对外贸易的基础。

　　2、东亚地区对华投资占中国引进外资总额的70％以上。

　　改革开放以来，中国利用外资从无到有，已成为世界利用外资的大国，利用外资对中国经济发展起到了重要的推动作用。据商务部统计，截止到2003年底，中国共批准外商投资企业465277个，协议金额9431.3亿美元，实际利用外资额为5014.71亿美元。其中，香港、日本、台湾、新加坡、韩国等五国累计对华实际投资达3436.8亿美元，占中国利用外国直接投资的68.6％。如果再加上东亚其他国家对华实际投资将要超过70％。

　　2005年1——8月份，东亚各国对中国的实际投资达到222.2亿美元，占中国利用外国实际投资（379.9亿美元）的比重为58.5％。

　　从上述贸易、投资的数字分析，我们可以看出中国与东亚的经贸关系十分密切。中国经济持续、稳定的发展离不开与东亚各国的合作。而且，中国要想走向世界也必须加强与东亚各国的合作，以东亚为基础，否则力单势薄。

　　（二）日本经济的发展也离不开东亚

　　日本在其经济发展过程中，也一直把东亚作为自己的重要市场。对东亚的进出口贸易在其对外贸易的比重在40％以上，并且逐年增加。2000年进出口贸易占其对外贸易的比重为39.6％，2004年则增长到45.2％。其中出口所占其对外出口的比重也从39.7％上升到46.955％，进口从39.6％上升到43.1％（表——3）

　　日本对外投资在东亚地区也占有很大的比率。2004年日本对外直接投资为309.6亿美元，其中对东亚的投资就达105.5亿美元，占日本对外投资总额的比重为34％。

　　在东亚各国中对中国的投资为最多，达到58.7亿美元，其次是泰国，投资额为18.7亿美元。

　　从贸易、投资可以看出，日本与东亚的经贸关系很密切，其经济的发展离不开东亚。

加强东亚区域合作的构想及对策

　　1、加强合作共处东亚经济发展

　　（1）加强合作，促进贸易的进一步扩大

　　东亚各国贸易关系十分密切。日本是中国最大的贸易伙伴之一，中国是日本的第二大贸易伙伴；东盟和韩国的贸易额分别居中国外贸总额的第四位和第五位；

　　日本是东盟最大的贸易伙伴，是韩国的第二大贸易国。中、韩及东盟的对日贸易额占日本进出口总额的30％左右；韩国与东盟的经贸关系近年来也有一定的发展。韩国属亚洲较发达国家，在资金和技术方面占有一定优势，与东盟国家的贸易互补性较强。

　　东盟在中、日、韩三国的对外贸易中均占很较大的比率，东盟内部贸易额占其外贸总额的比重也在20％左右。目前这一数字虽然仍低于EU和NAFTA，但如果东亚区域合作能够获得顺利发展，所产生的贸易转移和贸易创造效果将促使区域内贸易比重进一步提高。

　　（2）加强合作，促进相互投资进一步增长

　　目前东亚各国相互投资发展很快，主要投资国为日本、韩国和新加坡。但中国近年对外投资增长迅速。日本对东盟和中国的投资在其对外投资中所占比重2004年分别达8.7％和18.9％。韩国对中国和东盟的投资占其对外投资比重高达40％。其中，中国是韩国对外投资最多的国家。中国利用外资中，东盟的比重也达8％左右，居香港、欧盟、美国、日本之后，列第五位。中国现正实施西部大开发战略，优惠的投资政策、丰富的资源和西部投资环境的日益改善，使其成为一个新的投资热点，将有效促进东盟及日韩对中国的投资。

　　2、中、日加强区域合作推进东亚区域经济合作的进程

　　中国、日本作为东亚的经济大国，应该在东亚经济发展的进程中起推动作用，并通过加强与东亚各国的合作促进中国经济的发展。在东亚经济区域合作的进程中，中国首先与日本的合作，这是东亚区域经济合作能否成功的关键。日本不仅是东亚的经济强国，也是世界经济大国。东亚经济的发展与合作离不开日本的合作。同时，日本要想在世界经济发展的进程中，起重要的作用也必须加强与东亚各国的合作，建立起属于东亚自己的区域合作组织，真正形成世界经济的三极格局。

　　（1）推进10+1的进程

　　随着中国对外开放的不断深入，中国也逐渐的参与了一些区域经济合作组织。目前，中国主要参与的区域经济合作组织有：10+1（东盟十国和中国）、曼谷协定（印度、韩国、孟加拉国、斯里兰卡、老挝、中国）、上海五国合作组织（哈萨克斯坦、中国、俄罗斯、吉尔吉斯坦、乌兹别科斯坦）、东北亚经济圈（中国的东北和华北、朝鲜、韩国、日本和蒙古）、澜沧江—湄公河（中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南）。在上述的这些区域经济合作组织中，中国要首先建成10+1自由贸易区，扩大中国与东盟之间的贸易、投资。其次，要积极推进曼谷协定的进程促进亚洲发展中国家的经济发展。第三要努力促进上海合作组织向政治、经济领域合作扩展。

　　（2）尽快建成10+3区域自由贸易区

　　10+3是在东盟经历了亚洲金融危机后，各国均要求加强地区经贸与金融合作，以防范危机的再度发生而建立的，东盟国家对“10+3”总体赞成。中国考虑到“10+3”总体上有利于推进多极化趋势，有利于促进东亚合作，有利于中国在东亚乃至亚太地区发挥独特作用。同时，中国与东盟及日韩是近邻，经济上的互补性较强，文化上也有很多相似之处。因此，中国一开始就对“10+3”合作予以高度重视，确定了中国参与合作的方针是积极参与，扩大共识，增进互信，加强合作。

　　从现在中、日、韩及东盟各国的态度来看，尽快建成10+3自由贸易区是需要时间的，但最关键的问题是中日两国要起到推动的作用。

　　（3）最终建成“东亚经济共同体”

　　在上述次区域的经济合作的基础上，逐步形成“东亚经济共同体”或“东亚经济联盟”，形成世界经济格局中的一极。使亚洲各国的经济获得更大的发展，提高亚洲各国在世界经济发展中的主导作用，共同为世界经济的发展作出贡献。使亚洲成为世界经济发展的火车头。

（来源：《中国经贸》2006年第3期  20060731）

责任编辑：叶子