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对产能过剩行业的调整步伐，正在提速

　　2010年1月21日，国务院常务会议研究部署了加强淘汰落后产能工作，对钢铁、电力、煤炭等行业，提出严格的市场准入和土地“闸门”，并计划发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制的作用，提高落后产能企业和项目的综合成本，从而抑制高消耗、高排放产品市场需求。

　　事实上，2009年底和2010年初，国务院已两次就淘汰落后举行专门研究会议，可谓相当罕见。钢铁等戴着“过剩”帽子的行业，正面临前所未有的压力。

　　而一只现实的有形之手已在落下。出于对国内钢材库存的持续走高，以及对钢铁业产能过剩的担忧，银行业将逐步收紧对钢铁企业的信贷发放。

　　“其实环保调控等方式的话，由于已经进行了多年，目前，我们现在基本都能达标。现在，我们最害怕的，还是银根的收紧。”1月22日，河北一家民营钢厂的负责人这样对记者表示。

信贷“紧箍咒”

　　“针对钢铁这一产能过剩行业，我们行已经有了明确的文件，要求控制贷款。”近日，一家大型国有银行的主管人士告诉本报记者，“事实上，从去年开始，就有不同的文件要求我们采取措施，提高风险意识。”

　　2010年1月6日，银监会签发文件，提示银行关注对钢铁企业的信贷风险，并要求对钢铁业运营情况进行摸底调查，并会同发改委、工信部、中钢协等部门专门召集了会议。

　　而此前的2009年12月23日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会也曾联合发文，要求对包括钢铁在内的六大产能过剩行业从严审查和审批贷款。

　　密集的风险预警背后，既有对央行收紧流动性的猜测，更是对钢铁业产能过剩、库存叠加的担忧。

　　统计数据显示：截至2010年1月14日，全国主要城市钢材社会库存量达1245.6万吨，同比增长100.8％，环比增长7.6％。主流钢材品种库存显示，螺纹钢445万吨，同比增长170％；热轧卷板395万吨，同比增长178％；线材112万吨，同比增长83％；冷轧88.6万吨，同比增长25％；中板121万吨，同比增长16％。

　　疯狂的数字背后，是钢材库存的结构性风险正在积聚。

　　上述国有银行主管人对本报记者表示：“钢铁业产能的过剩，可以说是众人皆知了。但是随着形势的变化，目前，我感觉政策是越来越紧。”

“分类”控制

　　1月22日，华东一家国有钢企的管理层人士告诉记者：“目前我们还没有感受到什么贷款收紧的迹象，但是从去年下半年开始，银行对钢厂的经营效益还是非常关注的，沟通也很密切。”

　　上述国有银行主管也向本报记者表示：“即使对产能过剩行业，我们也不能一刀切。我的理解，从银行业来说，逐步收紧信贷，不是针对大企业，而是针对中小企业的收紧。”不过，“对于新上项目，我们一般不会轻易支持。即使是大型如宝钢，也要看清批复、证件等是否齐全，然后，提高对钢企库存消耗、加速周转之类的要求。”

　　“最难受的还是我们民营的钢厂。”上述河北民营钢厂的负责人告诉本报记者，由于该企业属于中型规模，经营效益尚可，因而，其尚能得到地方银行在信贷方面的部分支持。“但是近来，银行方面也会主动提出要看我们报表、销售合同，增加了对企业的走访。”

　　尚能受到贷款眷顾，还属于“幸运儿”行列。

　　“我们公司成立快10年了，从来就没有银行给过贷款。”唐山一家小型民营企业的高层表示，国家的产业政策通过设置环保、土地等门槛，在政策上对小钢企就实行了贷款限制。

　　该人士告诉记者，在唐山遍地林立的中小钢企中，普遍通行的融资方式是，倚赖于“中字头”的大企业。

　　“大型企业有较多信用和贷款额度，可以开承兑。因此，我们可以与他们合作，比如以我们所有的内矿与对方进口的外矿进行交易，一旦资金不足，则我们以一定的物品、原材料进行抵押，约定时期以等于或者略高于银行利息进行付款。”他说，“而大企业，则对我们采取监管的方式防止风险。”

　　融资如此被动，这家企业希望，在国家放开设立外资以及私人银行后，小钢企的融资渠道也可以得到拓宽。

　　不过，22日，一家外资商业银行的企管部负责人却这样对本报记者表示：“其实我们外资银行比内资银行更加谨慎小心，更加不想碰敏感行业和企业，因为，我们对国家政策没有任何抵抗力。”

　　这位人士告诉记者，作为商业银行，其还是倾向于放贷给大型企业。“我们会关注行业状况，但还是主要看个案。对于原有的大客户，我们的政策也不会改变，只是贷后政策我们会加强。”

　　而市场状况的恶化，让中小钢企的处境更加艰难。上述唐山钢企的人士告诉记者，“带钢钢坯每吨从3500元掉到3360元，但原材料却涨了不止100元。尤其是焦炭，从1900多元涨到2100多元，原料涨得没了边，但钢价却上不去。”

　　“如果只是亏损一个月，我们还能挺，但是再持续两三个月下去，我们就只能关闭高炉了。”这也正是众多中小钢企萌生退意的缘由。

　　钢材贸易商的日子，同样不好过。此前，高企的钢铁社会库存背后，是众多贸易商豪赌春节行情的期望。

　　1月22日，贸易商上海百营集团的董事长崔建华告诉本报记者，虽然，目前银行对于大型贸易商还是没有怎么收紧贷款，“暂且没有充分感觉到这一点”，但“风险无处不在”。

　　“就像这两天，行情跌得很厉害、很明显。我们本来以为，到春节之前应该没有问题，但现在看来，风险随时会发生，包括银根缩紧——不再新增贷款，或者收回已发贷款。”崔建华说。

责任编辑：玲儿