在奥巴马政府高官“群体访华”的半周行程之中,中美双方互释善意,中方并充分表达了对中美对话与合作的期许,给予美方代表多次高层级会见。
“中美间今年(2010年)已有两轮危机,每一轮相隔三个月,前者有复合型危机(达赖问题等),后者有因军演引起的单一性危机,这第三轮危机或是以中美经贸为主题的。”清华大学中美关系研究中心主任孙哲对《第一财经日报》表示,希望预定的交流能够得以顺利展开,例如月底中国国务院总理温家宝赴纽约参加联大会议,以及中国国家主席胡锦涛或在明年(2011年)的访美之行,以此来避免第三轮危机。
释放合作之音
美方此行,标志着中美在未来半年内,高级别外交活动的开端,而此次美方官员接受会见范围之广,层级之高,为类似级别访问中之少见;且此次需要注意到的是,美国总统奥巴马派出了白宫幕僚而绕过国务院官员,有派出“心腹”赴华探听口风之意。
在美国总统国家安全事务副助理多尼隆、白宫国家经济委员会主任萨默斯9月5——8日的北京之行中,与胡锦涛、温家宝、中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国以及外交部长杨洁篪都进行了愉快会面。
此外,“他们也受到了中央政治局委员、中组部部长李源潮的接待。”美国国家安全委员会发言人哈默在致《第一财经日报》的声明中表示,“萨默斯也与中国人民银行行长周小川和财政部部长谢旭人会面,多尼隆与中央军事委员会副主席徐才厚上将会面。”
奥巴马的白宫幕僚们也表达了对平息事态的渴望:哈默在致本报的声明中表示,萨默斯和多尼隆与中方举行了广泛的会议,包括就涉及双边和国际事件的广泛问题进行坦诚交流,其中有朝鲜、伊朗和全球重新均势(问题),“美国代表团对于能够与中国官员从战略角度讨论经济和安全问题,以及进一步扩展美中关系的广度和深度感到十分高兴”。
汇率问题仍待解
哈默所提到的全球重新均势,其中也包括了汇率问题。
美国议员正在为11月美国中期选举作准备,其中美国国会的民主党人正在争取在制裁中国操纵人民币汇率方面立法。
孙哲表示,目前对此法案的预测是“可能在众议院通过,但参议院有不同版本,但最后通过要到选举之后。这个过程会比2005年美国民主党参议员舒默那次更激烈,上次是舒默在胡闹,这次在美国,则是一种共识”。
同时,中国在国际舆论方面的压力也很大,日本、欧盟以及一些发展中国家也支持美国。
实际上,中美双方在官学两界都有充分论证,即人民币升值并不会对解决贸易不平衡产生决定性影响,且人民币的升值只会将生产能力引向其他东南亚国家,并不一定能够缓解美国就业。
孙哲表示,“中国操纵汇率”这一看法已经深入美国某些议员的脑子。
而实际上,人民币汇率问题与解决选票业已挂钩。“他们瞄准得非常清晰,重新就业的首先包括基建等行业,包括建筑工人等等。”孙哲表示,他们的目标就是年收入3.5万——5万美元的中产阶级。
目前,奥巴马政府还在向国会施压。白宫幕僚长拉姆•伊曼纽尔就要求舒默将其立法延后表达。
(来源:第一财经日报 20100918)
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