2010年5月份当月中国出口增长48.5%,出口增速强劲回升,美国政客又在各种场合指责人民币币值低估造成了巨大的贸易顺差,人民币升值压力再度凸显。而国际清算银行近日公布的数据显示,2010呢5月份,人民币实际有效汇率指数为119.99,环比大幅升值3.37%。人民币实际有效汇率已连升3月。美国施压人民币升值,其主要借口之一就是中美贸易不平衡越来越严重。
美国商务部近日公布的数据显示,美国第一季度整体贸易逆差比去年第四季度增加8%,达到1090亿美元,为过去一年来单季最高水平,美中之间的贸易逆差由3月份的169亿美元上升至4月份的191.3亿美元。根据中国海关总署数据,3——5月中美贸易顺差分别为98.7亿美元、118.6亿美元、167.1亿美元,中美贸易顺差呈扩大的趋势。
中美顺差是贸易、投资和生产全球化的结果
中美贸易顺差本质上是经济全球化背景下国际产业分工导致的。自20世纪80年代以来,中国大陆周边国家和地区进行产业结构的升级和调整,把其经济体内已经丧失比较优势的劳动密集型产业和对欧美出口摩擦较大的商品的加工组装工序转移到中国。因此目前中国的加工贸易,大部分是日本、韩国等东亚国家和地区为降低生产成本和提高竞争力、转移劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动密集型的组装工序而发展起来的。由于东亚其他国家和地区不断地把生产转移到中国大陆来,他们对美国的出口也因此转移为中国大陆对美国的出口,从而把他们在美国的一部分市场和对美国的贸易顺差转移到了中国,形成中国与美欧发生贸易顺差,而与亚洲周边国家发生逆差的贸易格局。
事实上在我国出口中,外资占据绝对的主导地位,包括美国在内的国际制造业的大量向中国转移亦是中美贸易不平衡的主要原因之一。近年来,随着经济全球化的不断深化,不仅出现贸易的全球化,而且也促进了投资和生产的全球化。由于我国具有市场潜力巨大、劳动力成本低廉、社会政治稳定、经济快速增长等一系列比较优势,吸引了许多跨国公司在中国投资。跨国公司通过在中国投资,绕开了关税壁垒以及其他一些关税措施,获得了更多利润。这些在中国的分支机构生产的产品又大多销往欧美的高端市场,因而在很大程度上改变了以往固有的贸易流向。以纺织品贸易为例,中国已经成为全球纺织品最具价值的外包基地,中国出口到美国市场的纺织品中,很大一部分是美国服装采购商的订货或美国本地服装企业在中国生产的返销产品,中方除了赚取小部分加工费用外,大部分利润都流入了美国。
中国商务部的统计数据显示,2009年中国进出口额的55.2%由外资企业完成;其中55.9%的出口是外资企业实现的。2009年中国出口前200家企业中,外商投资企业有153家,出口总额2507.4亿美元,占77.8%。
有专家就表示,不应该简单地只关注中美贸易之间的数字,应该将中美贸易之间的顺差,视作是日本、韩国包括德国在内多国对于美国的贸易顺差。因为中国的出口大多为加工贸易,中国进口这些国家的设备和原材料,然后将其出口到美国。在此过程之中,中国只获得了低廉的加工收益。
此外,跨国公司在向母国返销的同时也在中国市场上进行直接销售,从而取代了以往向中国的出口,减少了中国的进口。例如,据统计,2009年中国碳酸饮料市场份额高达400亿元几乎被国际品牌垄断。其中可乐型碳酸饮料中除了可口可乐与百事可乐两大国际品牌外,其他仅占3.1%。
在贸易、投资和生产全球化的背景下,已经无法仅用简单的双边贸易差额来衡量国家利益的损益。
美国的巨额逆差应从美国自身找寻根源
美国国内储蓄不足与财政赤字是造成贸易失衡的深层次原因。美国一直推行高消费政策,政府利用消费信贷鼓励消费,采取减税和退税等措施来刺激消费,使美国经济成为以消费为主导的经济。同时美国政府推行扩张性的财政政策和货币政策,连续降息、减税以及大规模的增加政府开支。政府预算赤字以及居民的借贷消费使得美国国内的消费超过了国内的实际生产能力,这些情况必然要求美国大规模的进口,从而引起大规模的贸易赤字。金融危机后,美国民众开始提高储蓄率,但2009年12月,美国储蓄相对于可支配收入的比率也仅为4.8%。据美国商务部统计,1980年美国财政赤字762亿美元,占GDP的1.94%,贸易逆差为314.1亿美元;2009年美国联邦财政赤字创下了1.41万亿美元的纪录,相当于美国GDP的10%,为第二次世界大战以来的最高水平。按照奥巴马政府的估计,2010财年美国财政赤字将继续上升到1.56万亿美元。
美国奉行的限制对中国出口政策也是造成中美巨额逆差的重要原因之一。中国的比较优势是劳动力密集性产业,美国的比较优势是高科技产业。中国的比较优势已经释放,而美国却始终没有对中国开放高科技的出口。近年来中国高技术产品进口增长很快,但自美进口比重却从2001年的18.3%下降为2009年的7.5%。
货币升值无助于减少贸易和国际收支顺差,这已经被上世纪80年代的日本、中国台湾和中国大陆自身的实践反复证明。以日美贸易为例,上个世纪80年代广场协议之后,美元兑日元汇率的贬值的确导致了在一段时间里美国对日本贸易的逆差减少。但在1997年之后,日本对美国的贸易顺差却在不断扩大,无论日美之间的汇率如何变化,美国始终处于逆差地位。从2005年7月中国汇率形成机制改革以来,人民币兑美元累计升值21%,但其间美对中国贸易逆差并没有明显改善
对美国而言,中国制造的“低值易耗品”、物美价廉的生活必需品,具有较高的需求刚性。即使因人民币升值而削弱中国商品的竞争力,这些产品并不会回到美国生产,而是转到成本更低的国家,美国只有从墨西哥、东南亚、印度等国进口以弥补国内需求缺口。因此,调整人民币汇率并不能解决美国的贸易逆差问题,反而会提高美国老百姓的生活成本,在高失业率的当下,这无疑是雪上加霜。
(来源:中国信息报 20100710)
责任编辑:小峰
货币升值无助于减少顺差