北京秦藤供应链研究所
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中美贸易冲突依旧

    中美高层对话结束了,奥巴马的5年计划却指向了中国。朋友归朋友,生意归生意,为了美国人的利益,和谐的谈判后,双方还得挽起袖子竞争,三大领域将成为中美角逐主战场。


  第二次中美战略与经济对话在和谐的气氛中结束了,但中美之间在经济领域的摩擦不仅不会消失,还会随着中国经济的成长、开放程度的继续提高,与美国在世界经济中有更多的交集而进一步发展。尤其是围绕着贸易的博弈,更会不断考验双方寻求双赢的智慧。


  2010年1--4月,中国进出口总值为8559.9亿美元,其中出口4360.5亿美元,进口4199.4亿美元。2008年1——4月全国进出口总值为7911.4亿美元,其中出口4245.7亿美元,进口3665.7亿美元。比较两组数字,今年头4个月的3个数字已经全部超过了2008年的相应数字。 这一超越是在美国提出5年内出口翻番的情况下发生的,可以预见的是今年世界经济总量和世界贸易总量都将低于2008年,在剩下的4年里,世界总贸易量也没有可能以年均20%以上的速度增长。所以,美国出口要翻番,只能挤别人的;而除了挤兑中国,它又能挤兑谁呢?


挤兑的主战场


  第一个战场是与美国国内就业相关性较强的产业。未来美国会减少就自身并不生产或者产量很小的那些产品对中国制造的批评,而会更多地关注那些美国自身有较大产能,竞争力却比较弱的产品。如果恰好生产这些产品的行业,吸收就业的能力和工会的力量都比较强。比如,钢铁、汽车等。那美方很可能会罔故公平做出一些过激反应。


  第二,是美国主要出口品中与中国重叠的部分。美国工业出口以大型电子计算机、飞机及零部件等航空产品、原子能工业设备和技术、机械和运输设备、化学制品等为主。前三项现在中国还不足以与美国竞争,因此不会出现大的冲突;但后两项中国产品扩张很快,而且由于规模生产和后发优势,即使是在技术方面,除了最前沿的很小一部分,中国产品也很快会实现超越。因此,摩擦在所难免。


  第三,是中国在产业结构升级中产生出来的新的规模生产品。中国早在2006年就推出了所谓的国家科技重大专项。这些专项有些在引进的基础上已经有了长足的进步,比如原子能工业设备技术等已经走在了规模化生产的道路上;有些在自己发展的基础上也有了新的进步,并正在走上市场,比如北斗卫星导航系统;有些虽然还不具有确定性,但其竞争的决心很大,比如大飞机等项目。一旦这些产品大规模进入市场,肯定跑不了美方的攻击。同样会享受这一待遇的还有那些没列在专项中的诸如高速铁路之类的升级产品。当然,这基本上不会在最近的5年里发生;但考虑生产规模和未来10到20年的劳动力价格变化趋势,长期中发生的可能性会很大。


  可以想象,如果中国制造在核心电子器件、高端芯片及基础软件,极大规模集成电路制造装备及成套工艺,高档数控机床与基础制造装备,飞机及零部件等航空产品上也形成了市场竞争力,那么中国的对外贸易会是一个什么样的图景。 话对完了继续冲突


  可以肯定有两个方面美国是不会停手的。从宏观上看,美国仍会不断地要求人民币的调整。虽然人民币汇率一定幅度的变动对美国外贸不会有大的影响,出于经济基本稳定的考虑中国也不可能在短期内实现人民币的自由浮动。


  美国还会不断加大对中国知识产权保护的压力。因为一边是没有在中国生活工作过的许多发达国家的公民很难想象中国人的勤奋和中国式规模生产的力量,另一边是几乎所有现代生产都源自于西方,所以把中国产品的竞争力归咎于中国的知识产权问题对西方人非常有诱惑力。当然,很可能还会经常找点诸如人权,环境,卫生,安全等问题来说事。


  从微观上看,美国很可能会经常对上述三类产品以及为这些产品配套的零部件和材料生产祭起反倾销、反补贴、反垄断的法宝。2009年6月,美国国际贸易委员会(ITC)宣布,对中国轮胎采取特保措施,提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案。2009年12月,美国国际贸易委员会批准对中国产石油钢管征收约10%--16%关税,这是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。2010年1月,美国商务部表示,将对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板征收43%——289%的反倾销关税。


  金融危机阴影逐渐远去,贸易摩擦大幕又将拉开。法宝下一次何时祭出?让我们拭目以待。

 

(来源:和讯网  20100607)

 

责任编辑:小峰

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