北京秦藤供应链研究所
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聚焦我国化肥市场开放

   2006年12月11日,我国政府将按加入世界贸易组织的承诺,全面开放化肥业的批发、零售市场,并在取消对化肥价格限制的同时,也取消对化肥生产企业的优惠政策,政府主要通过调控化肥的供求来稳定市场价格。这样,我国化肥企业亟待从成本、分销渠道等方面练内功,迎接国外同行先进管理、优质产品冲击的挑战。

 

  限价取消,利润激增?

 

  取消对价格的限制,化肥企业会因化肥价格的大幅上涨而受益吗?

 

  东方证券研究所陈玉辉分析认为,近年来,我国的化肥消费量保持基本稳定,主要是因为农民使用复合肥量上升,供求基本保持平衡。因此,市场开放后,化肥价格不会大幅上涨。

 

  而化肥生产成本的提高却是显而易见的。

 

  我国化肥生产企业的主要产品是氮肥,其生产原料以煤、油和天然气为主。油价的持续上涨已是毋庸置疑的事,而煤和天然气的价格尚未完全同国际能源价格接轨,涨价——也是大势所趋。

 

  目前我国尿素产量和消费量分别占世界总产量和总消费量的31%和29.7%,均居世界第一位。并且,“十一五”期间国内产能还将扩大,预计明年将达到5400万吨。而煤在其原料中占近70%,以无烟煤为原料的小型企业所占比例达到80%。资料显示,近年我国的无烟煤价格攀升迅速:2003的价格是260元至300元/吨,2005年上涨到500元至600元/吨。今年上半年,部分企业的无烟煤到厂价甚至高达800元/吨。

 

  其次,天然气的价格机制改革也成为成本增长的重要因素。作为极其重要的不可再生能源,天然气的价格调整早在去年年末就开始进行。按照国家发改委制订的新政策,3至5年内化肥生产用气将维持在560元至690元/千立方米,5年后其基准价将调整到980元/千立方米。石油和化学工业规划院工程师韩红梅表示,届时,以天然气为主要原料的化肥企业将面临成本骤增、利润水平骤降的不利局面。

 

  另外,运输、税收等方面优惠政策的结束也是构成成本压力的重要组成部分。尤其是运输方面,中国化肥消费市场十分分散,据统计,2005年中国磷酸产能为836.7万吨,其中46%以上分布在无磷矿省份。这就是说,分散的市场会使化肥企业在运输上不断增加成本。

 

  成本的巨大冲击并不是针对所有企业的。银河证券的李国洪表示,竞争加剧,重新洗牌后,大型化肥企业凭借其规模效应和强大的消化成本能力,不但不会削弱实力,而且还会受益。“但中小企业本来盈利就低,如今不仅取消对它们的优惠政策,而且增值税全面政策也被取消,12月11日后,就很可能处于微利甚至亏损状态了。”陈玉辉说。

 

  出口受限,痛失海外市场?

 

  商务部外贸司副司长梁树和在近日举行的“化肥进出口政策将保持不变高层研讨会”上明确表示,中国在如期开放化肥市场的同时,相关化肥进出口贸易政策将保持不变:继续实行国营贸易进口管理,继续执行进口关税配额政策,继续执行化肥进出口的税收政策。

 

  对此,有人提出质疑,为了保护农业的出口限制政策是否对国内有实力出口的大型化肥企业不利?是否对缓解我国化肥的产能过剩问题不利?

 

  石油和化学工业规划院工程师韩红梅认为答案是否定的。

 

  首先,凡属我国这种人多地少的国家,为满足人口增长对粮食、蔬菜和瓜果等农产品的需求,一般情况只能靠增加化肥投入、提高单位面积产量实现。据农业部门测算,按粮食自给率100%和95%两种方法计,预计到2010、2015和2020年,包括粮食作物、经济作物、林业、养殖业等行业在内,需新增化肥总量分别为1021万吨与683万吨、1445万吨与1101万吨、1852万吨与1492万吨。若加上工业消耗的化肥量,预计到2010年,我国至少还需要增加化肥1166吨,可见,旺盛的需求完全可以满足大型化肥企业在国内“有用武之地”。

 

  其次,韩红梅认为,出口限制政策除了能避免把给生产企业的优惠转移到国外,而且它与我国化肥业是否具有国际竞争力无关,而国内企业若要立足于国际市场,则必须依靠竞争力。但以目前的原材料价格水平计,我国真正具有国际竞争力的氮肥产能仅有30%左右,而且这些多是以天然气为原料的大型装置,是在享受国家政策内天然气优惠价格前提下才体现出有竞争力。未来真正有国际竞争力的产能,很可能来自近期新建和筹建的一些大型煤头装置。

 

  最后,即便以后取消化肥出口限制,国内价格与国际接轨,那么届时不具备国际竞争力的企业不容易走出国门,而有竞争力的企业在国内市场获得的利润率并不一定比出口差,自然不能指望其自愿走出去而放弃国内市场,为国内其他企业腾出市场空间。

 

  资金劣势,还是营销劣势?

 

  美盛化肥公司中国区总经理杨春明认为,市场开放后,外资并不会像国内一些专家担心的那样,凭借资金和管理上的优势迅速垄断中国的化肥市场。但西方市场营销的体系,如合理的价值链,是值得中国同行学习的。

 

  据了解,我国企业的分销渠道,大体要经过以下5个环节:矿山—制造—批发—分销—零售,流通环节多,成本较高。而西方国家的先进模式多趋于简短,一般构成是矿山—制造—零售3个环节。可见,我国企业的销售大多数还处于初级阶段,原因是没有遇到真正的、饱和式的竞争,无法真正体现竞争的残酷性,也就不会形成成熟的模式。

 

  其次,中国经销化肥的大多为单一性经营者,跨行业操作的比较少,主营业务主要是化肥,涉及相关行业较少,因此承担风险比较大。而国外大部分分销企业都与其他产业连在一起,以增强抗击风险的能力。

 

  另外,长期以来,我国化肥企业的环保意识淡薄,破坏环境的活动屡有发生。而这恰恰又是国家相关部门即将着手整顿的方面。

 

  今年以来,化肥业开放市场的问题一直是行业内外的焦点。对于我国这样一个农业大国,其未来的走向和发展必将是“牵一发而动全身”。为此,多数专家提出建议:一是鉴于中小企业的成本压力,这些企业应该利用自身独特的优势,开拓精细化工产品领域,做强复合肥产业,在特色上下功夫。二是由于我国化肥业长期在封闭的市场生产经营,即使外资进入,也需要一段熟悉适应的过程,国内的企业要充分利用时间,学习先进的管理经验、矿山开采技术,加强对自然资源的有效利用,尽快适应国际竞争。三是增强市场营销能力,优化价值链管理。

 

    □背景链接

 

  2006年12月11日,根据中国加入世界贸易组织(WTO)的承诺,我国将开放包括批发、零售在内的化肥市场。同时,国家相关化肥进出口贸易政策不变,即继续实行国营贸易进口管理,继续执行进口关税配额政策,继续执行化肥进出口的税收政策。

 

  化肥业是我国进行市场化开放较晚的一个行业。由于关系到对农业和农民的保护,其价格一直实行的是政府指导下的市场价格形成机制,即化肥出厂价格由政府指导,并由政府制定中准价和上下浮动幅度。进口化肥调拨价格也由中央和地方部门确定,政府可通过制定最高零售限价、实行差率或利润率控制等措施稳定化肥价格。

 

责任编辑:文子

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