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中商流通生产力促进中心主任 刘普合

　　刘普合：首先补充自我介绍一下。

    我是生产力促进中心主任，同时也是中商商业发展规划院院长，这个规划院现在主要是从事这几个方面的业务，顺便做一个小宣传，也是为了今后跟广东有更好的合作。一个是关于城市商业网点的设计，可以承担具体商业街方面的设计工作。第二个是关注零售业的发展，主要侧重于零售业方面问题的诊断。第三是农村市场，大家知道现在商务部带推进万村千乡的市场工程，现在有二十七万五千多家的农家店的信息都在我们单位，我们负责这个方面的技术支持。今后的两年将发展到四十万家，农家店至少要覆盖到一亿农民，我现在正在做有关的工作，假如一个农民一年消费十块钱，就是十几亿了，所以我们认为这是一个非常大的市场，这个方面我们正在努力的做工作。另外就是商业地产与城市营销，这个概念可能稍微有一点不太一样，我们关注购物中心的发展，关注商业地产的发展，同时也关注商业地产和城市营销之间的关系。还有一块国际交流与培训，现在在有关部门的帮助下正在与国际购物中心方面的组织合作，开展这个方面的培训，建立比较完整的培训体系和相对固定的交流渠道。另外就是流通科技方面的服务。总之，规划院是要致力于打造三个平台，一个平台是十一五创新的平台，一个是资源整合的平台，一个是我们国际合作的平台。我们做的事情有些是整合的，比如说我和徐会长，中国商业网点联络会徐会长，我们就要联起手来，关于城市购物中心的发展，另外跟国际的合作，这样我们有更好的渠道来为大家服务。

　　最近规划院准备在月底向社会亮相，亮相的同时现在正在和有关领导部门协商，想推出两个行动计划，一个行动计划，我们没有叫商业地产，也可以叫商业地产，就是购物中心和商业地产发展平台的计划，已经有一个详细的设计，和社会各界一块努力。还有就是农村市场的服务计划，有些工作正在做。我现在又加了一个头衔，中商商业发展规划院院长，我们有一个行政机构，还有一个专家机构，刚才和黄老师也在商量，专家委员会的领衔也想请黄老师给我们担任，当然其他方面的事情，我们下面再谈。

　　昨天下午我有幸向广东省经贸委刘主任汇报，我提了几个问题，刚才黄老师提了新时期的发展问题，我们这个论坛，我说广东的商业，或者说全国的商业发展到下一步的重点和目标是什么？这是在思考的。第二，现在的商业怎么又好又快发展的新兴动力在那里，我们其实也是有困惑的，除了扩张之外，还有什么新的动力？第三，在新的形势下政府服务和管理的切入点在哪里？第四，刚才黄老师说的，广东一直在全国起着带头和示范的作用，新时期下广东带动全国的新标志在哪里？基于这些问题的考虑，我向刘主任建议有四个着力点，一个广东怎么充分显示领先发展的势头，第二怎么充分显示创新发展的新兴动力，第三广东如何充分的显示我们公平发展的良好环境，就是社会包括商业领域要公平发展的良好环境，第四我谈的是食品安全的保障水平，刘主任改了一下，怎么充分显示我们和谐发展的社会机制。谈了这么四个方面。

　　根据向他的汇报，我们准备在广东经贸委的领导下积极做一些工作，和广东的连锁协会一块努力，向大家简单的通报一下，也是简单的汇报，总之有一个很迫切、很真诚的愿望，能够有更好的机会为广东服务，有更紧密的一些合作关系。现在确实工作很忙，各地跑我又没有时间，但是广东的要求我来我就来，因为总希望在这么一块地方，这么一个创新的地区，能够学习更多的东西，能够一块合作，干一些具体的事情，能够对企业有一些实实在在的贡献。

　　因为时间的关系，我说的简单一些。今天想讨论三个问题，一个是从产业层面对目前发展的一些矛盾的观察，另外从城市营销的角度和城市发展的角度看和谐商业的目标，第三从商业发展历程上看和谐商业发展的必然性。

　　简单先从产业层面对矛盾的一些观察。一个是我们的设施布局不合理的现象相当普遍，这是牵涉到商业规划的问题，在这里顺便讲一下商业规划的事情。我首先说明一下我不是城市商业网点规划条例的发言人，我只不过了解一些事情、一些情况，跟大家做一些简单的通报。大的方面来说，我也参加了国务院法制办的一些条件，头天讨论完了，隔一天，第三天商务部又具体讨论商业网点规划的细节问题，大家都很关注商业网点规划的问题。我要说的是商业网点规划的必要性问题已经解决了，尽快出台商业网点规划的紧迫性已经得到了高度的重视，从国务院法制办的时间安排上就是这样紧张的，第一天我们安排的地方是在郊区，封闭起来进行讨论，第三天就跑到商务部，我正好到商务部又遇到他们，又关起门来讨论。商业网点条例的基本内容，我说已经大致确定。还有一点，关于可操作性的方面，已经不存在不可协调的问题，各部门不可协调的问题不存在，大家都在积极的寻找办法，目前正在紧锣密鼓的进行。

　　为什么要出台商业网点规划，商业网点规划要着重解决的问题是什么，我在这里跟大家讨论一下。我觉得七个关系要处理好。

　　一个是商业和地产的关系，因为有一些同志，包括我们现在有一些地方的同志还存在着一种模糊的看法，认为商业经营领域是完全放开的领域，不应该进行商业网点的管理，以前还有这样的看法。商业经营确实是充分放开、充分竞争的领域，但是商业地产的建设不等于商业的经营。

　　第二，政府的意愿和资本的意志关系要处理好，我们不能说不反映资本的意志，但是又不能完全听任资本的意志，政府的意愿和资本的意志要处理好。

　　第三，市场配置资源和大家大型商业网点的建设具有流通基础设施的特性，这个关系要处理好，其实商业网点关系到民生和和谐社会的发展，有些地方商业网点很多，有些地方商业网点很少，完全听从资本的意志可能它就不到不方便的地方去，这是可能的，政府要进行积极的引导。

　　第四，约束政府和引导企业行为，商业网点规划有一些人认为这是商业部门在争权力，其实不是这样，商业网点规划的主要约束对象是政府、是市长，商业网点规划也要起到引导企业的作用。

　　第五，短期的利益和长期的效益关系要处理好。我们对于城市有限资源的使用要有一个长期的打算，这也是很重要的问题。

　　第六，还有就是企业的财富和和谐增长的机制，这个关系要处理好。我们说商业网点，特别是大型商业网点，不仅仅表现为企业的财富、企业的资产。

　　第七，城市的营销和商业网点的关系要处理好。

　　业态不合理的状况比较突出，这个问题王刚才黄老师已经说到了，现在我们的业态比较缺乏创新，昨天我们向刘主任汇报时也谈到这个问题，我们对消费行为的研究、消费行为变化的研究，其实是不够深入的，今天商业网点业态的形成，其实就是创新的结果，这个创新的过程不会中止。

　　流通安全保障水平有待进一步提高。最近猪肉价格上涨闹的比较凶，最近国务院就专门组织了一个检查工作，食品安全的问题是越来越突出，我也是这个专项整治小组的办公室成员，是一个小组的副组长。借此机会我讲一下，一个是对过程的有效监控是实现追溯的可信条件，如果过程根本没有监管，最后要追溯的话追溯结果就不可信。第二个就是渠道建设，放心渠道的建设是我们消费安全的一个基础条件，我们不可能想象以后每喝一瓶水、每吃一块肉都要打一个手机问问这瓶水、这只猪是怎么一回事，可以在放心店购买东西，是这么一个情况。解放消费者和消费者放心，我说每人发一杆枪，说明社会治安不好，如果消费者每买一个东西，都要反复问上网查一查，说明我们的商业环境不是太好。我是反复呼吁，但是目前来看还是有一些认识的偏差，我们被一些人，包括外国人的介绍给忽悠了。前两天我参加一个全国的会议，还有一个相当级别的领导说，将来我们吃一块猪，知道这一块猪肉是从那一只猪那里来的，我觉得这个没有必要，也不可能。如果这个猪是三只猪蹄包在一起，另一只猪蹄到哪里去了，要知道这个真的有必要吗？现在提出亲子鉴定的人，28％不是亲生的，占了接近1/3，人都不追究这个了，你非要知道这块猪肉是从那儿来的吗？商业安全保证的问题，如果是这样的话，就会越走越困难。这个事情，因为时间的关系，我不展开说了。

　　流通机构不仅仅提供服务，而且要提供放心、可信的服务，这是一点。商业特色弱化的势头有待扭转，我们地区商业网点也不突出。前段时间我看到一篇文章很受启发，大家都在追求名牌，日本有一家公司无印良品，人家就在创造新的特色，就不是去追求名牌，人家就是平民简单的，这种经营方式，也就起来了，所以一定要抓住需求，根据实际的情况，市场空间大的很，有了特色，才能出竞争力，这个方面有很大的文章可以做。我本身也是做企业的，我最近和义乌小商品市场合作，我们有一个非常好的合作计划，其中我跟他的总经理谈到一个问题，我在飞机上写了一个小稿子，跟他谈了二十分钟，我的标题是小商品分类与大市场创新。义乌走到今天，下一步走向哪里？新的增值点在哪里？应该提供什么样的服务？我们谈的非常好，下一步我们跟义乌新的行动计划会进一步开展起来。

　　公平交易与和谐增长机制需要进一步构筑。昨天晚上吃饭的时候听一些同志说商业的发展模式等等，我觉得大家还应该研究另外一个模式，沃尔玛的模式是和供应商共同成长的模式，我们在研究沃尔玛的时候总会说沃尔玛是和供应商联合成长，共享资源。我觉得今后再往下发展，确实我们要提高公平交易的环境。给大家透露一下，去年商务部前后发布了两个文件，关于促进公平交易方面的，今年商务部在委托我做一个课题，关于对非公平交易行为的监管，今后政府可能要下的力量去规范零售业的行为，逐渐的加强检测和评估，用适当的方式进行行政干预，使得我们有一个更好的公平交易的环境，使得我们零供之间有和谐的一个机制。

　　我是多年的科技出身，真的有时候会有特别着急力不从心的感觉，农业我们是最落后的，但是国务院明确发出文件，畜牧业的技术进步贡献率要由目前的40％上升到50％，但是我们现在的商业说不清楚现在，也说不清楚将来，如此粗放的发展走到那一天算数。也要随便说一下，昨天我跟刘主任他们谈的一件事，也是我们今后准备合作的，就是我们要探索或者创新信息化促进工业化的实现方式问题。我的一个朋友在国务院信息办工作，他讲有一次胡锦涛问到我们国家实行信息化促进工业化的方针，现在都取得了什么样的效果，温家宝总理说我们现在有这么一个办公室，就是国家促进信息化办公室，胡锦涛说这不就通天了吗？我前几天跟商务部的领导讨论这个问题时，我给他写了一个东西，探讨信息化促进工业化的方式，他说你不要提工业化，因为写这段文件时他知道全过程，就是谈流通现代化。我们信息化要促进工业化的现代方式，确实应该考虑一下，以前政府花了很多钱、花了很大力气，都是抓人家企业的信息化，没有转我们从整个行业来说的，从整个社会我们应该在哪些方面主题信息化怎么做。

　　另外就是提供公共的帮助不够，所以我们准备积极合作，至少有四个方面可以做。一个就是对我们企业信息化的发展水平和问题进行诊断，这个方面我们可以做一个题目。第二对企业配送中心的发展和问题进行诊断。第三对企业电子商务的发展和问题进行诊断。前前后后四年多了吧，已经形成了一套指标体系、题目模型，将来我们准备搭建一个网上服务中心，大家可以自己带数据来加工了，进行一些评估。这套指标体系经过几年的验证，还是非常有效的。商务部每年都出电子商务白皮书，后来改为中国电子商务报告，其中公认内贸行业写的最好，就是因为我们有一套数据、一套方法，可以持续的分析。另外我们最近也在搞KBI分析，也就是关键数据分析，这个数据分析我们至少可以做三个方面的事情，一个是品类分析，超市计算机积累了那么多的数据，我可以帮助你分析。还有就是促销效果的分析，采取各种各样的促销活动，那么促销活动取得了什么样的效果，这个方面我们也可以帮助你们做分析。第三是财务收益指标分析。如果将来有可能，在政府的支持下尽快把系统建设起来，我想我们就多了一个合作的渠道和机会。

　　商业的持续经营和资本短期收益的冲突需要解决。广东的情况可能要好一些，但是在其他的地方普遍还是比较突出的问题，资本追求最大利益，追求短期的最大回报，而我们商业是要求可持续经营，我们现在一些商业地产开发的问题，现在大多数成为政府难以解决的包袱，很多地方都是这样，商业地产开发中的一些问题，大多数都转嫁为城市管理者的一些难以管理的包袱，这些都是需要解决的。

    第二个大问题，从城市角度分析和谐商业的目标。至少有五个方面的目标要把握。

　　第一，进一步提高居民消费的便利程度和满意水平，首先要便利，现在很多新区建设和新的社区建设，消费起来非常不方便，我在北京有一处住房，正是因为不方便，才考虑购买第二套住房，因为它旁边正在修建一个新的购物中心，要提高便利程度，不能只为市中心的人服务，不能只为有钱人服务，首先要为老百姓提供便利服务。

　　第二，加大业态创新和服务创新的深度和广度。我是觉得，我们在商场里卖的商品的创新速度远远大于服务产品的创新速度，不知道对不对，我们商业是做服务的，那么我们某一类的服务完全可以定义为服务的产品，我们买的商品、卖的产品更新换代的水平远远高于我们服务产品的更新换代水平。举一个例子，我在北京经常逛奥克赖斯，我就深有感觉，奥克赖斯服务方式的创新就大大不足，没有给人很明确的一个品牌文化，像这样的商场应该培养人们的品牌忠诚度，没有一个品牌的建设，没有一个品牌文化的熏陶，也没有非常明确的品牌视觉引导。我觉得在这个方面，大家应该细分、深化，不断的加以创新，这个方面对零售商我是有这样的建议。

　　第三，全面改进消费安全和市场保障的体系。现在可不是把商品卖出去就完了，国务院的这次整治行动，强调的是一大战役，而且要和常远的机制结合起来，其中一点就是经营者要承担经营者的责任。我们不但要方便，要商品丰富，同时确实要改进我们的消费安全水平和市场供应保障体系。这次猪肉问题最明显，猪没有了，市场缺肉了，政府才发现，或者说政府才开始采取行动。大家可能知道，也可能不知道，猪一闹腾，包括中央财政投下来的钱就接近一百亿了，这还不包括地方。其实我们现在这么搞，就象是头痛医头、脚痛医脚，让母猪快快生小猪、让小猪快快生长，那如果多了呢？

　　第四，加强监督、促进公平交易，实现和谐增长。政府如果加强监管，政府着力于营造公平交易的环境，对我们零售商是一件好事，但是对不那么规范的零售商也是一大约束。所以在这个方面，在这里我也是把信息跟大家透露一下。

　　第五，要构筑科技进步促进的行业平台，实现信息化方式的转变。我们准备跟会长，在会长的带领下，我也愿意尽一部分的力量，在政府的支持下，这个事往前推一推。其实现在我们做了很多的分析，不同的企业，假如广东省拿出一百个企业分析，同样投入一百万美元，因为计算机的管理，大家所形成的能力是不一样的。在同样拿出一百万人民币进行投入，所得到的经营效果也是不一样的。普遍的问题是表面化，大量的数据被闲置，商业由于不懂技术吧，也常常被忽悠，今天你弄一个BI吧，然后由是ERP，不同的概念在不断的冲击商业，但是要解决什么样的问题，怎样用最少的成本、最大的数据挖掘来解决我们的这些问题，确实是大大的不足。我想跟会长一起，这些方面认真的做一些工作。

    第三个大问题，从商业发展历程上看和谐商业的必然性。

　　从发展阶段上看，商业发展有这么几个不同的阶段，改革开放之初和之前我们主要是保障供给，以后我们是进行设施改造，当时商业部一个部长批评西单，他到西单商场一看，说西单这么大一个商场连滚梯都没有，那时滚梯和空调是我们商业进步的一大标志，大家搞商业的可能都知道，逼着西单当时的总经理，人家都没有地方装滚梯啊，就只能在商场的外面，当时我们对商业的认识就是进行设施的改造。比如说商场亮起来，还有装上空调，第三是换一点架子，最好是换一些不锈钢的架子，还有就是装上滚梯，这些我们都玩过，当时我们对商业的认识就到这种程度。以后我们又提出发展三大，大贸易、大市场、大流通，这也是我们的一个口号，我们的商业应该怎么发展呢，不仅仅是商场内部，还应该有大贸易、大市场、大流通。接下来是怎样呢，现在我们在找方向、找重点、找旗帜，我们也培育了不少的国字号，其实国字号也是需要反思的，北京的首联就没有起来，上来的百联也是问题多多，政府凡是用了心的，好结果都不多。还有一个问题，你把孩子养大了，人家就收购了，还不知道这个孩子给谁养的，所以问题很多。下一步怎么搞，理论界在探索，主管界也在探索，我跟会长接触比较多，会长也在思考。

　　从发展的内容上看，我们提出了设施改造，原来是硬件，现在流通方式是企业经营的进步，我们谈了半天的流通方式还是停留在企业经营方式进步的改变上，提高经营管理的集约化水平，还有经营管理的规范化水平，这些都是瞄准着企业个体来说的，还不是从社会流通的角度来谈的。和谐社会和产业进步的均衡和协调，这些方面应该还是有不同的目标。

　　从作用对象上看，我们设施改造是企业的外在条件，现代流通方式企业练内功，和谐商业应该是我们产业和社会的相互促进。现在这个行当第一桶金都不那么好淘了。还有就是损人利己，把别人搞死就自己发展的事也是越来越难弄了，能够追求和谐增长，我觉得是一个高明之处，是一个需要认真解决的问题。

　　关于和谐商业的目标几个要点，我们也做了一些研究。借这个机会，再次表达希望能够跟广东密切合作，对和谐商业的发展介绍一点我们的思考，谢谢大家。

责任编辑：北一