◆

    日本，曾经连续11年为我最大贸易伙伴国，去年下降为第三；曾是中国吸收外资、引进技术的主要来源国，去年对华投资合同金额和实际金额均低于韩国，退居第四；曾是向中国提供政府贷款和无偿援助最多的国家，最近打算取消对华政府开发援助。曾经辉煌的中日经贸关系究竟怎么了？

连续的经贸辉煌

　　据海关统计，2002年中日贸易总额1019．05亿美元，比上年增长16．2％，首次突破1000亿美元，占我外贸总额的16．4％。

　　2003年我国对日本进出口总额为1335．76亿美元，同比增长31．1％，占我进出口总额的15．7％，再创历史新高。其中，我对日出口594．26亿美元，同比增长22．7％，占我出口总额的13．6％，居第三位；我自日进口741．51亿美元，同比增长38．7％，占我进口总额的17．96％，居第一位。中方逆差147亿美元。

　　资料显示，截至2004年10月底，日本对华投资项目累计超过3万个，协议金额650亿美元，实际投入461亿美元。此外，日本政府累计向中国承诺提供用于224个项目的30472亿日元贷款，为125个项目提供了1322亿日元的无偿援助。

　　据商务部统计，2004年1至11月中日贸易虽继续保持平稳增长，但已被中国与欧盟、美国贸易额超过，总额为1514．96亿美元，较上年同期增长26．4％。其中，对日出口658．76亿美元，同比增长23．7％；自日进口856．19亿美元，同比增长28．5％。

　　同时，我国对日逆差继续扩大，1至11月，这一数字为197．43亿美元，列第三位，仅次于我国对我国台湾地区、对韩国的逆差。

辉煌背后的的隐忧

　　“由于众所周知的原因，中日间政治关系已经处于低潮，这严重影响了两国的经贸发展。”商务部研究院亚太经济研究中心主任徐长文研究员如是表示。

　　徐长文是国内最早提出中日“政冷经也冷”的专家之一，他认为，所谓中日之间“政冷经热”的说法并不准确。

　　“中国与其他主要贸易伙伴的贸易增速均在30％以上，而和日本的贸易增速只有20％多。”徐长文告诉记者，中日贸易增长速度每年下降10个百分点，目前中日贸易增速已经明显慢于中国与欧盟、美国、东盟的贸易增速。

　　据他介绍，2004年，日本让出了“占据”11年之久的中国最大贸易伙伴的位置，下降至第三。2004年前10个月，日本对华合同投资金额和实际投资金额均低于韩国，退居对华投资国家（地区）排位的第四位。

　　“此外，日本对华援助和政府贷款也开始大幅减少。这些无不说明，中日的经济关系已经变凉。”

“政热”才能化冻“经冷”

　　中日“政冷”直接带来两国间的大项目无法进行。“要想使两国经贸关系回暖，日本政府一定要在政治上作出积极行动，破解僵局。”徐长文说。

　　他认为，包括新西兰在内的30多个国家都已经承认中国的市场经济地位，如果日本也承认我国的市场经济地位，这不仅对中日政治关系，也会对两国经贸关系产生积极的影响。

　　另据了解，中国在日本的18个自由贸易区候选国中排名一直靠后，但日本内阁府公布的信息显示，中国是日本最好的贸易伙伴，中日经贸的发展直接推动日本经济增长0．5个百分点。

　　“日本应该有远见一些，建立中日自贸区对两国其实是双赢的。目前，日中主要商品贸易相对于同期还是增长的，中日双方都应努力保持这个发展形势。”

　　徐长文还对记者表示，日本政府打算取消ODA（日本对华政府开发援助）无益于两国经贸关系的改善。

　　据他说，贸易、投资和ODA是中日经贸关系的主要内容。ODA在某种意义上已不仅仅是经济行为，更是中日友好关系的体现。上个世纪80年代，中日年贸易额不到100亿元人民币。如今，这一数字将近1600亿元人民币，在很大程度上有ODA的作用。

　　“ODA既然带动了贸易增长，那么要求ODA‘毕业’和认为取消ODA对华没影响的看法就是不对的。”

（来源：商务部  20050120）

责任编辑：叶子