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　　个人在网上开店应该实名注册，具备条件的还要办理工商登记注册。国家工商局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》征求意见稿，目前该意见稿正在全国工商系统内部征求意见。其中明确实名注册的相关规定。有消息称该办法有望于今年三月出台。

注册 卖家要实名注册

　　征求意见稿中写明：“通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者申请实名注册；具备登记注册条件的，应当依法办理工商登记注册。”但工商注册规定并非“一刀切”，该办法规定，对暂不具备工商登记注册条件，申请进入网络交易平台销售商品，或提供有关服务的个人的真实身份信息，进行审查和实名注册，建立注册档案并定期核实更新；核发证明个人身份信息真实合法的标记，加载在其从事商品销售活动的网页上。

　　这意味着，网店是否办工商执照也将区别对待，一些交易量不高的个人卖家，比如临时进行二手或闲置物品交易的，可以考虑交给交易平台企业去管理，但必须核查其真实身份信息。而对另一些大卖家，要办执照和收税，按我国现有税务法，经营型企业在网上交易应缴17％的增值税；如只是买进卖出的店家，缴纳4％的增值税。

维权 凭电子小票能投诉

　　现实中消费者习惯凭借小票维权，而办法草案中规定，网购网店主向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。电子化的购物凭证或者服务单据，可以作为处理消费投诉的依据。“淘宝”等提供网络交易平台服务的经营者应当对自家经营者销售的商品和服务，以及发布的商品和服务信息建立检查监控制度，发现网络交易平台上有违法行为时，应及时采取措施制止，并向所在地工商行政管理机关报告。

执法 省级工商协同查案

　　对于情节严重的违规网站，工商部门有权提请网站许可地的通信管理部门依法责令暂时屏蔽或停止该违法网站接入服务，直至关闭违法网站。

　　网络交易突破空间界限，比如“淘宝”注册在浙江，北京消费者受骗后，北京工商部门就没办法跨界执法。管辖权一直是各地工商部门面对的难题，办法草案中对此做出明确规定，哪家交易平台的商户“惹祸”，就由平台经营者住所所在地省级工商部门管辖。管辖异地违法行为人有困难的，可以将违法行为人的违法情况移交其所在地工商行政管理机关处理。

责任编辑：北一