目前，我国生产资料流通业发展进入了一个新阶段，面临着广阔的发展机遇。
生产资料流通业面临大好机遇
一是良好的宏观经济形势为生产资料流通创造了难得的机遇。当前我国宏观经济处于良好运行状态，专家预测全年GDP增长在9％以上。“十一五”规划建议提出人均GDP到2010年翻一番，GDP年均增长可望超过8％。国民经济持续快速健康发展，必然对生产资料市场的需求产生持久的拉动力，这对生产资料流通发展是一个很好的机遇。从国际经济大环境看，随着经济全球化的发展和全球经济结构的调整，有一些产业向亚洲、向中国转移。目前，世界500强中已有450家到了中国，而且80％是制造业，这些企业的发展需要大量的生产资料，这对生产资料流通企业来说也是一个很好的发展机遇。
二是我国城市化和工业化发展，将推动生产资料消费持续增长。2000年，我国城镇化水平为36.2％，近5年来，这个指标年均提高了约1个百分点。当前，我国正处在工业化加速发展时期，到2010年，我国城镇化水平有望达到47％，到2020年有望达到56％。随着居民消费结构升级和城市化进程加快，带动了房地产、钢材、汽车等产业的较快增长。工业化和城市化的快速发展，将为生产资料流通带来新的发展机遇。
三是社会主义市场经济的发展与完善，为生产资料流通创造了良好的发展环境。近年来，流通业在国民经济中的作用越来越受到重视，已经上升到国民经济发展的先导性产业。国务院领导反复强调流通工作的重要性。今年6月，国务院出台了《关于促进流通业发展的若干意见》。生产资料流通，是流通业的重要组成部分。2004年，全社会生产资料销售总额为11.4万亿元，今年全年预计将达到13.7万亿元，是商品零售总额的两倍多。生产资料流通在某种意义上是工业生产的命脉，应该给予充分的重视。
四是转变经济增长方式，促进服务业加快发展，将推动生产资料流通业进一步发展。“十一五”规划建议明确提出“必须加快转变经济增长方式”。同时，“十一五”规划建议还提出要促进服务业加快发展，提高服务业的比重和水平。从国内生产总值构成看，我国服务业在国民经济中的比重比较低，约占GDP的30％左右，低于60％的世界平均水平。我国走的是新型工业化发展道路，其推进离不开第三产业中现代服务业的支持，特别是要倚重金融、保险、物流、商贸服务及科研服务。新型工业化发展的过程同时也是服务业在国民经济中逐步提高的过程，服务业所占比重最终将超过工业。服务业的发展，不仅要发展生活型服务业，更重要的是要大力发展生产型服务业。在当代经济发展中，服务业与制造业之间出现了相互融合的势头。这种融合更多地表现为服务业向制造业渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于制造业的生产流程。尤其是随着专业化分工的深化和市场体系的完善，现代服务业在新型工业中的作用进一步增强。从时间上看，一个产品大部分时间处在研发、流通服务阶段，产业链的运转更多要靠服务业。服务业的发展不但有利于降低制造业成本，更重要的是降低流通成本。因此发展服务业就成为改善整体经济效益的基本手段，是转变经济增长方式的重要内容。因此加快发展服务业将为生产资料流通业发展提供更加广阔的空间。
四个方面的问题不容忽视
生产资料流通体制，特别是生产资料流通企业，在经历了体制、机制的转变，计划和市场的转轨后，发生了脱胎换骨的变化。传统国有物资企业经过改制重组向现代流通企业发展。同时一大批民营生产资料流通企业发展迅速。生产和流通领域互相渗透，出现了向上和向下游的产业链延伸，因而也就推动生产资料市场的供求格局和流通方式发生了变化，连锁经营、物流配送、电子商务、批发代理、现货市场、期货交易等新的流通方式，极大地推动了生产资料流通业的发展。
近几年来，我国生产资料流通产业虽然取得了快速发展，但还不能完全适应我国市场经济快速发展的要求，生产资料流通方式尚处在由传统方式向现代方式的发展阶段，仍存在诸多问题。
一是流通集中化程度较低。据全国第二次基本单位普查资料显示，2001年全国21万多个从事生产资料批发贸易的法人单位中，规模以上的企业只占3.3％，其中销售额上亿元的大型流通企业不足1400家。目前国内销售规模较大的生产资料流通企业销售额也只有1000亿元。二是流通现代化程度较低。交易和管理手段还比较落后。三是商业信用不高，流动资金占用较大。2004年末，全国规模以上工业企业应收款占销售收入的比重高达11.5％，生产环节和流通环节分别有20％和10％以上的流动资金被占用。四是流通效率低下，物流成本过高。据中国物流信息中心对全国47家重点生产资料流通企业调查统计，2004年流动资金年周转次数只有2.63次，而发达国家企业平均是15—18次。由于流通速度过低，库存率过高，造成了物流成本高居不下。据中国物流信息中心
测算，2004年我国社会物流总费用占GDP的比例为21.3％，今年1—9月份是20.9％。而美日欧等发达国家只有10％左右。
创新生产资料流通业发展模式
商品流通改革应以创新求发展，以推进流通现代化为核心，建立统一开放的、服务高效的、竞争有序的流通体系。运用现代流通方式，发展连锁经营、物流配送和电子商务。发展内外贸一体化的大贸易，建设城乡统一的大市场，搞活生产资料和生活资料的大流通。培育以现代企业制度为核心的生产资料流通大企业，扶持中小型企业，积极发展民营生产资料流通企业，营造现代流通的大格局。
一要进一步加大生产资料流通企业的改革力度。十六届五中全会再次把推进国有企业改革放到了突出的位置。国有生产资料流通企业必须按照中央的精神加快改革。在竞争性流通行业，国有的、民营的，搞得好的都应支持其做大、做强，使其在行业中起导向作用。培育一些竞争力较强的大型国有控股企业，有利于国家宏观调控和应对突发事件之需。中小企业则应放开发展。
二要大力发展现代流通方式。推进流通现代化的关键是实现流通方式的现代化。发展新型流通方式，必须以提高流通效率、扩充流通功能、创新流通方式为基本要求。首先要发展电子商务。近年来全球电子商务发展很快，2000年全球电子商务业务总额为4330亿美元，2001年为9190亿美元，2004年则高达2.85万亿美元，通过电子商务实现的交易占全球贸易的15.2％。专家预计，未来10年，国际贸易额的三分之一以上将通过互联网进行。我国电子商务虽然起步较晚，但发展也非常快。以电子商务方式进行钢材贸易，既方便了供应商，也方便了采购商，交易量迅速增长。但是，需要强调的是电子商务并不等于期货市场，电子商务是手段，现货交易不能搞期货。一些利用电子商务手段从事违规期货交易的行为应当是被严格禁止的。其次要发展连锁经营。近年来连锁经营在生活资料的流通中有了长足发展，同时在汽车、机电产品、成品油、建材、农用生产资料等生产资料流通中也得到广泛采用。再次要发展物流配送。生产资料流通企业要改变过去简单的“一买一卖”的方式，扩展增值服务、物流配送、流通加工、仓储管理等多功能服务。不同类型的产品流通要根据其自身的经营特点创新流通方式。如金属流通业要搞加工配送。以美国为例，每年约有5000万吨钢材是通过钢材服务中心储存、加工和销售的，占其总消费量的60％以上，其中经加工后配送销售的钢材约占30％—40％左右。这几年我国已经有一些生产资料流通企业，开始由单纯的贸易企业向加工配送、物流配送的方向发展，他们不仅向贸易要效益，更向服务要效益。
三要加快批发市场的改造和提升。批发市场是计划经济向市场经济过渡的产物。从目前看，批发市场起到了产需衔接、引导消费和形成价格机制的作用，促进了经济发展。据统计，全国现有生产资料批发市场6545个，销售额近万亿元，占全社会生产资料销售额的8.8％。但批发市场从其交易方式和服务功能看，还比较落后，服务功能单一，有些市场甚至存在假冒伪劣、跑冒漏滴等问题，因此，必须加快改造和提升。要通过改造和提升，向现代流通方向发展，可以搞加工配送中心、物流中心，逐步形成以中心批发市场为龙头，专业化市场与综合性市场相互融合，现货市场与虚拟市场相互促进的发展格局。
四要大力培育大型生产资料流通集团，积极扶持中小型企业。今年生产资料销售总额预计将达13.7万亿元。近几年，生产企业兼并重组发展很快，因此在生产资料流通领域，培育一批适应生产企业发展的大型流通企业集团，既是我国经济发展和流通现代化发展的需要，也是适应跨国企业逐步进入我国生产资料流通领域竞争的需要。首先要抓一批在全国有影响的大企业，例如中国五矿集团、中国铁路物资总公司、中国中钢集团公司、浙江省物产集团公司、天津市物资集团总公司、广东物资集团公司和安徽徽商集团有限公司、百联集团等。现在商务部确定了20家重点联系的流通企业，其中生产资料流通企业有5家，我看还不够。其次要抓一些虽然在全国数不上，但在省、市行业中是排头兵的大企业。同时，要扶持中小企业特别是民营企业的发展。
责任编辑：杨坤
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